Земли населенных пунктов (знп): виды разрешенного использования

Содержание:

Категории земель и виды разрешенного использования
Садовые и жилые дома
Что обозначает целевое назначения участка?
- Какие существуют виды ЗУ?
Подробная классификация
Кто выдает разрешение на смену использования земли
Виды земель поселений и строительство
- Правовое регулирование
- Виды разрешенного использования
  - Особенности, правила разрешенного использования
Допустимые виды разрешенного использования земель населенных пунктов
Бесплатные юридические консультации
- Цель использования земельного участка
Виды земель поселений и строительство
- Правовое регулирование
- Виды разрешенного использования
  - Особенности, правила разрешенного использования

Категории земель и виды разрешенного использования

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств

Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения. Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления. Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Садовые и жилые дома

Земли сельскохозяйственного назначения

Согласно Земельному кодексу РФземли сельскохозяйственного назначения не предназначены для строительства жилья. Возводить на них можно сараи, бытовки и ангары, пригодные для производства и хранения продукции. ! Ведение садоводства – единственный вид разрешенного использования сельскохозяйственных земель, на котором допускается возведение садовых и жилых домов.

Это стало возможным благодаря вступлению в силу 1 января 2019 года Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон внес ряд изменений в возможность использования садовых и огородных участков.

До принятия закона земли сельхоз назначения в личном пользовании делились на дачные, садовые и огородные участки

. С 1 января 2021 года понятие «дача» было упразднено и осталось 2 категории земель: садовые и огородные. Дачные земли были приравнены к садовым земельным участкам.

Помимо возможности возведения на садовых участках жилых домов, Законом 217-ФЗ также была определена возможность перевода садового дома в жилой.

На землях под ведение садоводства допускается строительство:

►садовых домов,

► жилых домов,

► хозяйственных построек,

+ допускается выращивание сельскохозяйственных культур для личного использования.

! Если ВРИ участка под ведение огородничества, то возвести на нем можно только некапитальные хоз. постройки для хранения инвентаря и урожая. Основное его предназначение – выращивание сельхоз продукции для личного пользования.

! Категория и вид разрешенного строительства всегда указываются в выписке из ЕГРН

На садовых участках допускается возведение жилых и садовых домов. В чем разница?

Жилым считается дом, предназначенный для круглогодичного проживания и соответствующий предельным параметрам, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ

Есть определённые требования к конструкции дома, характеристикам помещений, размещению дома на участке и так далее. Порядок признания садового дома жилым домом утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №1653 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47»

Садовый дом —

это жилые строения, с назначением «нежилое» без права регистрации. Садовые дома предназначены для сезонного или вспомогательного использования, отдыха и временного пребывания людей.

Есть нормативные требования, единые как для жилых, так и для садовых домов:

высота дома — не более 20 метров,
этажность дома – не более 3-х этажей,
состоит из жилых комнат и бытовых помещений
не предназначен для раздела на квартиры,
соблюдены нормы и требования инсоляции, прочности конструкций и тд,
минимальный отступ от границ участка – 3 метра

Размер земельного налога

Ставка налога не зависит от категории и ВРИ земли. Земельный налог устанавливается муниципальными властями. Его размер не может превышать 0,3% (для земель ИЖС, ЛПХ, СНТ и ОНТ) и 1,5% (для сельхозземель за пределами населенных пунктов).

Остались вопросы?

Получите бесплатную консультацию специалиста по телефону горячей линии МОБТИ +7

, на сайте и в телеграм-канале @mobti

Теги: МОБТИ, недвижимость, 2021, категории земель, садовый в жилой

Что обозначает целевое назначения участка?

Целевое назначение участка – это более узкое и прикладное понятие, которое расшифровывает и конкретизирует определенную категорией разрешенную деятельность. То есть, если некий участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, то его целевым назначением может быть и садоводство, и выращивание различных культур, и разведение рыбы или животных.

Какие существуют виды ЗУ?

Какие же бывают виды назначений земельных участков? Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, вся территория государства подразделяется на:

земли сельскохозяйственного назначения;
земли населенных пунктов;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.

Рассмотрим основные различия между категориями и их целевыми назначениями.

Земли сельхозназначения – одна из наиболее обширных категорий, охватывающая все территории с плодородными почвами, заниматься разными видами сельского хозяйства на которых могут физические и юридические лица, государственные, коммерческие и некоммерческие организации.
Земли населенных пунктов – все площади в административных границах населенных пунктов, которые в свою очередь зонируются местными органами власти по назначению (жилые, производственные, рекреационные и прочие).
Земли промышленности и специального назначения – наиболее разносторонняя категория, объединяющая территории, на которых разрешена индустриальная и прочая деятельность с высокими техногенными рисками.
Земли особо охраняемых территорий и объектов – категория объединяет:
- Земли особо охраняемых природных территорий – здесь категорически запрещается выделять дачные и садоводческие участки, прокладывать дороги и линии коммуникаций, размещать любые промышленные, хозяйственные или жилые объекты, не связанные с заповедниками, парками и другими объектами территории.
- Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов – участки, обладающие природными данными для лечения и профилактического оздоровления граждан, источниками минеральных вод и подобными условиями. На таких территориях устанавливаются округа санитарной охраны.
- Земли природоохранного назначения – площади, занятые под защитные леса и водоохранные объекты. Хозяйственная деятельность на этих территориях допустима, но ограничена режимом охраны земель.
- Земли рекреационного назначения – в эту подкатегорию объединены земли, занятые объектами туризма, спорта, активного отдыха. Запрещена любая иная хозяйственная деятельность.
- Земли историко-культурного назначения – места размещения памятников истории и культуры России и ее народов, места традиционных промыслов, земли под военными и гражданскими кладбищами. Изменение целевого назначения этих земель запрещено.
- Особо ценные земли – территории, где расположены уникальные природные и иные объекты, представляющие научную или историко-культурную ценность.
Земли водного фонда – площади, покрытые водой или занятые гидротехническими сооружениями. Земельные участки на этих территориях не выделяются, для строительства искусственных водоемов могут резервироваться дополнительные площади.
Земли лесного фонда – все территории, покрытые лесом, и места, где его планируется восстановить, а также сопутствующие объекты (просеки, дороги и т.д.).
Земли запаса – пока не распределенные и не востребованные земельные площади с неопределенным целевым назначением. Находятся в муниципальной или государственной собственности и для использования должны быть переведены в соответствующую категорию.

К видам разрешенного использования земельного участка применяется цифровое кодирование. Подробнее о коде категории земель, о том, в каких случаях и где указывается, а также как правильно расшифровывается, читайте здесь.

Подробная классификация

В 2020 году земельные угодья разделяются на следующие виды:

Категория	Описание	Состав	Предназначение
Земля сельхозназначения	Наделы, находящиеся за пределами населённых пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства и сходных целей.	сельхозугодья; земли под дорогами и коммуникациями; участки с лесными насаждениями; земля под водными объектами; участки под зданиями и сооружениями.	Ведение ЛПХ, садоводство, животноводство, растениеводство, пчеловодство, хранение и переработка выращенной продукции, рыбоводство, размещение питомников.
Земли населённых пунктов	Участки, используемые для застройки жилыми и нежилыми зданиями, сопутствующей инфраструктурой. Находятся в пределах соответствующих населённых пунктов.	Состав определяется градостроительным регламентом и включает в себя участки: жилой застройки; производственной; общественной; транспорта и коммуникаций; для военных объектов; рекреационные зоны; сельскохозяйственные; иные категории.	Земли могут использоваться для строительства жилья, общественно-деловых объектов, производственных помещений, транспортных и коммуникационных сооружений и т.д.
Лесной фонд	Территория, покрытая лесов или предназначенная для восстановления растительности, например, после вырубки.	земли, покрытые лесом; участки, где ведётся восстановление лесных насаждений; иные категории (просеки, болота, дороги и т.д.).	Заготовка древесины, лесных ресурсов (грибов и ягод), создание лесных плантаций, размещение резервных лесов.
Водный фонд	Территории, где поверхность земли покрыта водой или где размещены специальные сооружения.	Участки с водными объектами и наделы с гидротехническими сооружениями (например, ГЭС или дамбы).	Общее и специальное водопользование, размещение гидротехнических сооружений.
Земли промышленности и транспорта	Участки, расположенные вне границ населённых пунктов и используемые для размещения и обслуживания соответствующих объектов.	К данной категории относятся следующие земли: энергетики; промышленности; обороны; транспорта; для организации космической деятельности; связи (телевидения и радиовещания).	Целевое назначение определяется характеристиками объекта, который на нём расположен.
Запас	Земли, которые не предоставлены в пользование гражданам или организациям.	Участки не разделены по целевому назначению.	Использование данных земель возможно только после изменения их целевого назначения.
Особо охраняемые земли	Земли, которые имеют особенное историко-культурное, научное или рекреационное назначение.	территории природоохранного назначения; участки охраняемых природных территорий; земли с объектами историко-культурного назначения; рекреационные территории; особо ценные земли.	В зависимости от характеристик объектов, земли могут использоваться для научной деятельности, просвещения и образования, отдыха, природоохранной деятельности и т.д.

Кто выдает разрешение на смену использования земли

Если на вашем участке есть ограничение на вид использования, то можно получить постановление органов местного самоуправления на изменение вида.

Что нужно сделать?

Определить, что вы хотите изменить, какие планы реализации?
Необходимо с юридической точки зрения обосновать перевод земли, указать веские причины. Но все-таки целевое назначение участка должно быть сохранено, и подпадать под определенную категорию.
Добейтесь разрешений у своих соседей на то, что они не против вашей затеи. Также возьмите разрешения и у собственников прилегающих участков.
Подготовить необходимый пакет документов юридически грамотно.
Со всеми перечисленными документами и вашим заявлением следует обратиться к главе муниципалитета.
Документы следует отдавать под расписку, с составленным перечнем, при личном визите.

Если нет возможности сделать это самому, то можно отправить документы по почте заказным отправлением. Следует также сделать опись вложений, и заказать уведомление о получении. По истечении 45 рабочих дней вам должен прийти ответ: положительное решение или отказ в удовлетворении вашей просьбы, причем он должен быть мотивированным.

Если ответ пришел положительный, то следует заняться переоформлением участка по новому статусу в местном отделении кадастровой службы.

Но могут и отказать в изменении вида использования. В этом случае следует тщательно изучить причины полученного отказа. Если, например, вы собрали неполный пакет документов или написали необоснованное заявление, то можно все исправить, и опять обратиться с заявлением к главе администрации. Но обязательно укажите, что вы подается заявление повторно, с указанием ваших недочетов, и укажите, что все исправлено и направляется еще раз.

Но бывают и другие причины отказа, например, несоответствие ваших требований Градостроительному Кодексу, тогда изменить вид будет невозможно. Такое решения принимает коллегия местного самоуправления, и оно выносится в интересах всех людей, а не только в ваших.

Виды земель поселений и строительство

Земли предназначены для строительства различного вида зданий, что обозначено назначением и зонированием;
Земли являются собственностью государства, муниципалитета или физического лица;
В собственности поселения остаются дороги, парки, пруды и бульвары, поскольку передача их физическому лицу в частную собственность запрещена законом.

Разделенные участки используются исключительно по назначению, если строение и земля, на которой оно расположено, не угрожают людям. На собственном владении можно заниматься хозяйством и другими видами деятельности. Промышленные предприятия разрешается строить на зонах промышленной категории, нарушать пределы которых запрещено.

Правовое регулирование

Использование земель поселения регулируется несколькими кодексами Российской Федерации:

Земельный кодекс;
Региональное земельное и градостроительное законодательство;
Правила землеиспользования и застройки;
Строительные нормы, которые относятся к правилам землеиспользования.

Существуют акты, которые регулируют раздел полномочий между различными эшелонами власти. Регламент земле использования может распространятся только на одно поселение или отдельный регион.

То есть каждому населенному пункту федерального значения устанавливаются определенные правила землеиспользования. В данном регламенте указана схема зонирования, градостроительные нормы и процедура осуществления полномочий органами власти.

Что такое земли поселений? Фото:cf.ppt-online.org

Градостроительный регламент содержит:

описание зональных категорий и их предназначение;
виды назначения;
допустимые размеры участка;
ограничение на эксплуатацию земель;
рамки строительства и реконструкции.

Виды разрешенного использования

Разрешенное использование земель — это ограниченный список допустимых видов использования земельного участка. Для того, чтобы изменить целевое предназначение земли, нужно пройти длительный и трудоемкий процесс согласований.

На землях, которые находятся на территории населенного пункта, разрешается строительство муниципальных объектов с последующим развитием. Если владельцем участка земли является физическое лицо, то частные владения остаются в собственности владельца.

Предназначением таких земель является создание всех условий для проживания и развития жителей, поскольку особенность данной территории — это высокая концентрация населения на небольшом участке. В зависимости от предназначения земель осуществляется присвоение им категорий. Для этой процедуры важны такие параметры:

численность населения;
научно-производственный уровень деятельности в данном населенном пункте;
взаимосвязанность характерных свойств населенного пункта и административно-территориального разделения.

Определенному участку на территории населенного пункта могут быть присвоены следующие категории:

общественные места, такие как парковые зоны, городские площади, пляжные территории, и прочее;
земли сельхоз назначения, на которых фермеры ведут свою сельскохозяйственную деятельность;
земли природоохранного и оздоровительного предназначения — это заповедные зоны, лечебно-профилактические учреждения и их территории, санатории;
земли для охоты, отдыха на природе, походов гражданского населения;
территории производственного характера, на которых расположены промышленные предприятия различной производственной мощностью.

Особенности, правила разрешенного использования

Существует целая система правил, которые должны соблюдаться в процессе определения вида разрешенного использования:

многоэтажные строения на территории жилого сектора. Особенность этого вида — разрешение хаотично строить многоквартирные дома, образовывать улицы, блоки и микрорайоны;
на всех участках разрешается строить только индивидуальные жилые строения;
размещение рекреационной зоны допускается в пределах и вне пределов населенного пункта;
на участках для строительства промышленных объектов, а также административных зданий разрешено возводить коммунальные объекты, продовольственные и непродовольственные объекты, складские помещения;
на транспортных участках можно строить автовокзалы, морские и речные порты, аэропорты и объекты транспортного обслуживания;
земли для электроснабжения;
в пределах населенного пункта могут быть расположены особые участки, которые относятся к охраняемым территориям. Это такие участки как парковые зоны, зоологические сады, заказники, объекты культурно-исторического наследия.

Категории земель и виды их использования смотрите в этом видео:

https://youtube.com/watch?v=lC8tOufJhFY

Допустимые виды разрешенного использования земель населенных пунктов

Земли для застройки многоэтажных и индивидуальных домов, которые после окончания вводятся в эксплуатацию.
Площади, что предназначены для проведения ярмарок, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Земли, на которых размещены офисные, административные, научные, социальные, учебные, культурные, религиозные здания.
Земельные площади, на которых расположены производственные здания, электростанции, материально-технические помещения и др.
Участки для расположения транспортных путей, автовокзалы, причалы, пристани, трубопроводы, размещение наземных конструкций инфраструктуры.
Земельные зоны, которые предназначены для сельскохозяйственного использования.
Земельные узлы, которые тщательно охраняют местные жители – это скверы, городские сады, парки, леса.

Последнее время на свободных участках земли в городах активно начали строить помещения для торговых учреждений, так как это не только современно, но и это очень выгодное вложение денежных средств. В таком случаи необходимо будет подготовить себя к длительному процессу строительства и большому вложению денежных средств.

Бесплатные юридические консультации

Купить систему Заказать демоверсию. Градостроительный план земельного участка. КонсультантПлюс: примечание. О сроках использования информации, указанной в градостроительных планах земельных участков, см. ГрК РФ Статья

В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта орган, принявший такое решение, возмещает физическому или юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю без организации юридического лица расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Возможность изменение вида разрешённого использования ВРИ земельного участка установлен закономи и нормативными документами:. Анализ сведений, содержащихся в каждом из перечисленных документов, даст ответ о возможности изменения ВРИ земли. ПЗЗ — это основные правила, устанавливающие условия землепользования и застройки земельных территорий внутри границ муниципальных образований. Они представлены на официальных сайтах администраций.

Цель использования земельного участка

Для получения земельного участка от государства гражданин должен обратиться за этим в уполномоченный на решение подобных вопросов государственный орган. Помимо необходимого пакета документов, которые должны подаваться в этом случае, ему необходимо также составить заявление на предоставление земли. Заявление на предоставление земельного участка — это главный документ, который подается в государственный орган для получения данного вида недвижимости. Именно это заявление и является основанием для рассмотрения поданных документов и принятия на их основании решения о том, может ли претендент получить землю.ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Категории земель их виды разрешенного использования Предварительное согласование предоставления земельного участка применяется для передачи государственной земли, когда ее границы не имеют точной разметки или на ней расположены иные объекты недвижимости, подлежащие легализации и оформлению в соответствии с градостроительным регламентом. Для таких видов собственности перед оформлением правоустанавливающего документа и подачей заявления на предоставление конкретного участка оформляется предварительное соглашение. Этот документ составляется на предоставленном госслужащим бланке или электронном образце, расположенном на официальном интернет-портале уполномоченного учреждения, которое занимается реализацией государственных Росимущество или муниципальных местная администрация земель. Звонки принимаются круглосуточно. Подача документа осуществляется заинтересованной стороной или его официальным представителем в местную администрацию, территориальное управление Росимущества или Минобороны если отчуждаемая собственность находилась в ведении военных структур.