Права и обязанности безработного ответственность безработного
Содержание:
- Вынужденная безработица
- Определение, порядок и условия признания безработным
- Сколько, как и когда выплачивают
- Меры борьбы с безработицей в России
- Порядок и условия регистрации безработных граждан в органах Службы занятости
- Трудоустройство инвалидов: 10 вопросов и ответов
- Другие риски потери пособия
- Обязанности и ответственность
- Как встать в Москве
- Куда обращаться за помощью безработным?
- Регистрация нетрудоустроенных лиц с целью поиска подходящей работы
- Права и льготы
- Безработные в России
Вынужденная безработица
Это ситуация, когда люди хотят работать, но работы нет. Она характерна периодам экономического спада. Классический пример – первые годы после распада СССР. В результате разрыва налаженных экономических связей массово закрывались заводы и фабрики, работников массово увольняли. Проблемы с поставкой ресурсов и рынками сбыта – внезапно оказалось, что производимая в союзе продукция неконкурентная на мировом рынке.
Выделяют три вида вынужденной безработицы:
- Циклическая безработица – вызвана циклическими спадами производства.
- Сезонная безработица – характерна ряду отраслей, активно развивающихся только в определенные периоды. Например, сбор ягод, фруктов, овощей в регионах, где климат не позволяет выращивать их круглогодично, некоторые виды морского промысла и т.д.
- Технологическая безработица – последствия прогресса и инноваций. Например, с изобретением комбайна отпала необходимость во множестве работников с косами, автоматизация в текстильной промышленности лишила работы множество швей и т.д.
Определение, порядок и условия признания безработным
Как отмечают специалисты, трудовое право уделяет большое значение урегулированию и решению проблем занятости и трудоустройства граждан. Однако в современном обществе наряду с занятыми лицами, имеющими постоянную и временную работу, которых большинство, существует немало граждан, не имеющих работу, но являющихся трудоспособными. Их называют безработными.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из законодательно закрепленного определения, можно выделить следующие условия признания граждан безработными:
- достижение 16 летнего возраста;
- отсутствие работы и заработка;
- регистрация в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- отсутствие подходящей работы;
- поиск работы самим безработным и готовность приступить к ней.
Как отмечают А. Долгова и И. Жукова, безработными могут быть признаны только трудоспособные граждане, достигшие 16 летнего возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ не назначена трудовая пенсия по старости (по возрасту) или за выслугу лет. Не относятся к трудоспособным граждане, являющиеся инвалидами 1-ой группы.
Безработным может быть признан только гражданин, не имеющий работы и заработка. Статус безработного не присваивается гражданам, занимающимся деятельностью, указанной в ст. 2 Закона о занятости, то есть, работающим по трудовому, гражданско-правовому, авторскому договору, в кооперативе на основании членства, обучающимся на очном отделении в профессиональном учебном заведении и т. д.
В качестве заработка не учитывается выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций либо с военной службы в связи с ликвидацией, сокращением численности и штата.
Однако не считаются безработными лица:
- не достигшие шестнадцатилетнего возраста; пенсионеры по старости (возрасту), в том числе досрочно, либо получающие пенсию за выслугу лет;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов предложенной подходящей работы, а впервые ищущие работу – в случае двух отказов от профессионального обучения или предложенной оплачиваемой работы;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска работы в службу занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный службой занятости для регистрации их в качестве безработных;
- осужденные по приговору суда, вступившего в законную силу к исправительным работам без лишения свободы, и наказанные в виде лишения свободы;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка.
Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.
По мнению В.А. Павленкова, готовность приступить к работе — такое условие, которое носит чисто субъективный характер и определяет отношение гражданина к труду, его желание трудиться. Если гражданин обращается в службу занятости не с целью поиска работы, а с одним лишь намерением получать пособие по безработице, то это четко проявляется в многократных отказах от подходящей работы, что дает право службе занятости отказать в регистрации данному гражданину или применить соответствующие санкции.
Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 10 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы; для впервые ищущих и не имеющих профессии — паспорта и документа об образовании.
Таким образом, государственная политика в области занятости основывается на принципах обеспечения равных возможностей всем трудоспособным гражданам в реализации права на труд, обеспечении мер, направленных на предотвращение безработицы и т.д. Федеральная служба занятости выступает посредником между безработными и работодателями, а основанием возникновения правоотношений между государственной службой занятости и безработным является решение службы занятости о признании гражданина безработным.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2020 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
- в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
- в следующие три месяца — 60%.
Общие правила расчёта пособия по безработице
Сумма пособия по безработице ограничена минимальным и максимальным размером. Она не может быть меньше 1 500 р. и больше 12 130 р. в месяц.
Пособие выплачивается только гражданам, вставшим на учёт в центр занятости населения (ЦЗН). Такие граждане считаются БЕЗРАБОТНЫМИ.
Точный размер выплаты зависит от нескольких факторов:
- причины постановки на учёт,
- даты увольнения,
- периода работы в течение года до постановки на учёт,
- причины потери работы,
- среднего заработка на последнем месте работы.
В обычном порядке (для граждан, потерявших работу) пособие считается в процентах от среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы:
- первые три месяца после постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка,
- в последующие три месяца — 60%.
Далее выплата пособия обычно прекращается.
Для граждан предпенсионного возраста и детей-сирот предусмотрены дополнительные гарантии (Статьи 34_2, 34_1 Закона РФ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Увеличение минимального пособия по безработице в 2020 году
С 13 июня 2020 года в порядке и условиях назначения пособий безработным произошли важные изменения (Постановление Правительства № 844 от 10.06.2020). Величина минимального пособия по безработице выросла в три раза — до 4500 рублей. Это касается всех категорий безработных, которым раньше назначали минимальные выплаты.
При этом для индивидуальных предпринимателей условия также временно улучшили. Раньше они после прекращения своей деятельности и избавления от статуса ИП могли рассчитывать только на минимальные выплаты — 1500 рублей
Неважно, сколько они до этого платили налогов и почему им пришлось прекратить свой бизнес. Даже когда уволенным из-за коронавирусного кризиса гражданам были назначены максимальные выплаты независимо от среднего заработка, бывшие ИП все равно получали минимум
С июня 2020 предпринимателям, которые прекратили регистрацию в качестве ИП после 1 марта 2020 года и встали на учет в ЦЗН, положена максимальная сумма выплат по безработице — 12130 рублей (МРОТ). Это пособие установят на срок до трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020.
Пример
В июне ИП Иванов из-за пандемии был вынужден закрыть магазин, так как больше не мог оплачивать аренду. Чтобы не платить взносы, он избавился от статуса ИП и встал на биржу труда. До поправок ему полагалось бы всего по 1500 рублей в месяц, но теперь он будет получать максимум (12130 рублей) в течение трех месяцев.
Безработные родители, опекуны, попечители и усыновители имеют право на прибавку к пособию в 3000 рублей на каждого ребенка до 18 лет в июне, июле, августе и сентябре. Право на выплаты не зависит от суммы основного пособия или даты и причины увольнения. Ранее получать дополнительные 3000 на несовершеннолетних детей могли только соискатели, обратившиеся в службу занятости после 1 марта 2020 года. Теперь этого ограничения нет — выплаты положены всем безработным родителям.
Пример
Женщина с двумя детьми, которую уволили по статье за систематические опоздания, вместо 1500 рублей минимального пособия будет получать 4500 + 3000 × 2 = 10500 рублей в месяц.
Размер пособий в 2020 году
Максимальный размер – 12 130 рублей*Максимальный размер пособия для предпенсионеров – 11 280 рублей*Минимальный размер – 1 500 рублей** – сумма без учёта районного коэффициента
На время принятия мер, связанных с противодействием пандемии, Правительством могут приниматься временные решения по установлению размеров пособий отдельным категориям граждан.
Размер пособия зависит от зарплаты и ограничивается максимальным размером, в случае если заявитель состоял последние 12 месяцев в трудовых отношениях не менее 26 недель.
Минимальный размер пособий по безработице получат следующие группы людей:
- за прошедший год официально отработал менее 26 недель (6 месяцев);
- впервые ищет работу (ранее не работал);
- прекратил деятельность в качестве ИП.
Решение о признании безработным принимается ЦЗН не позднее 11 дней со дня предоставления заявления в электронной форме.
Меры борьбы с безработицей в России
Государственная политика занятости — это научно обоснованный процесс, который включает в себя меры, реализуемые органами власти в отношении рынка труда. Ее параметры:
-
совершенствование трудовых резервов, увеличение скорости их аллокации, защиту интересов участников российского рынка труда;
-
защита и предоставление равнозначных возможностей для свободного труда всем категориям трудоспособного населения без учета их политических, социальных и религиозных взглядов;
-
предоставление условий, которые дают возможности для достойной жизни и саморазвития гражданина;
-
всесторонняя помощь населению в развитии трудовой, производственной, творческой и финансовой деятельности, проводимой в соответствии с законодательством;
-
проведение государственными фондами мероприятий, которые направлены на помощь гражданам, испытывающим затруднения в самостоятельном поиске рабочего места;
-
принятие мер для исключения массовой и уменьшения затяжной безработицы;
-
разработка системы льгот для предприятий, которые сохраняют штат сотрудников и предоставляют рабочие места гражданам, пребывающим в их длительном поиске;
-
законодательная координация всех участников рынка труда для согласования их действий;
-
обеспечение взаимосвязи между государственными органами власти, профессиональными союзами предприятий, другими объединениями, которые представляют интересы сотрудников и администрации предприятий в выработке и исполнении актов по улучшению ситуации в занятости населения;
-
межгосударственное взаимодействие при устранении вопросов о трудовой деятельности граждан России за ее территорией и граждан сторонних государств на нашей территории, контроль выполнения международных трудовых правил.
Порядок и условия регистрации безработных граждан в органах Службы занятости
Кто может считаться безработными:
- если не имеет работы и дохода;
- при становлении на учет на бирже труда;
- он активно ищет работу и готов к ней приступить.
Порядок и условия регистрации безработных граждан, зарегистрированных по месту жительства, установлен Постановлением Правительства РФ.
Фото: регистрация в органах государственной службы занятости населения в качестве безработных
Оформление происходит в несколько этапов, и каждый из них подлежит отдельному учету в Центре занятости.
Формы документов устанавливает Минтруда РФ. Все услуги в помощи трудоустройства предоставляются бесплатно. Заявление в Центр занятости населения на учет по безработице можно .
Этапы оформления
Пять этапов оформления безработных граждан. Каждый из них подлежит отдельному учету в органах занятости:
1 этап. Первичная регистрация | На данном этапе человек добровольно обращается в Службу занятости для получения интересующей его информации. При первичном обращении не требуется предъявление документов. При этом сотрудники Службы могут вести учет общего количества безработных |
2 этап. Регистрация для поиска работы | На данном этапе человек регистрируется в Службе по вопросам занятости для дальнейшего поиска вакантных и подходящих мест. Данная функция доступна по месту регистрации по месту пребывания гражданина РФ. При вторичном обращении уже требуется предъявление пакета документов. Далее до истечения 10 дней человеку поступает два предложения работы |
3 этап. Регистрация граждан в качестве безработных | Если по истечении 10 дней человеку не предложили подходящей вакансии, то он может быть зарегистрирован как безработный. Далее принимается решение о присвоении этого статуса и назначении социальной выплаты по безработице |
4 этап. Перерегистрация безработных граждан | Получивший статус безработного, должен проходить перерегистрацию в установленные сроки (2 раза в месяц). Данную процедуру нужно проходить, чтобы продолжать получать пособие и предложения вакантных мест |
5 этап. Снятие с регистрационного учета | Безработный гражданин снимаются с учета, если органы признали его занятым или он проходит курсы повышения квалификации с выплатой стипендии. Также это может произойти по причине неявки человека в установленный срок или переезд в другую местность |
Полный пакет документов
В процессе обращения в Центр по вопросам занятости человек должен предоставить пакет документов, который включает:
- удостоверение личности (паспорт);
- дипломы об образовании;
- трудовая книжка, договоры найма работника, контракты с указанием периодов работы;
- справка, дающая информацию о предыдущем среднем заработке за три последних месяца на предыдущем месте работы;
- справка об увольнении;
- справки, свидетельствующие о том, что человек имеет сложности в поиске работы;
- документы, свидетельствующие о том, что человек является беженцем или переселенцем;
- документы, свидетельствующие о том, что человек перенес радиационные катастрофы;
- документ подтверждающий, что гражданин нес военную службу.
Некоторые особенности процедуры
Если в Службу по вопросам занятости обратился инвалид, то ему нужно иметь на руках индивидуальную программу реабилитации (ИПР).
В ней содержится рекомендация по трудовой деятельности и заключение врача. Сотрудники центра занятости обязательно ее учтут и подберут вакансии, удовлетворяющие состоянию здоровья и квалификации гражданина.
Фото: схема предоставления безработным гражданам государственной услуги по осуществлению выплаты пособия по безработице
Статья №6 Федерального закона «О занятости населения» допускает признать безработным иностранца или человека без гражданства, если они не заняты и зарегистрировались в Службе по вопросам занятости.
Пенсионеры не считаются безработными. Они также могут получить консультацию или документы справочного характера.
К ним относят:
• отпуск во время беременности; • отъезд с места проживания для получения образования; • призыв на военную службу.
Фото: анализ безработице в России
Трудоустройство инвалидов: 10 вопросов и ответов
Трудоустройству людей с ограниченными физическими возможностями сегодня уделяется особое внимание. Огромную помощь в поиске работы им оказывают сотрудники центров занятости населения
На вопросы, которые порой возникают у инвалидов в процессе трудоустройства, сегодня отвечает инспектор 1 категории Центра занятости населения № 4 Надежда КУЛИКОВА:
— Надежда Николаевна, каким образом может искать работу инвалид? — Он может делать это различными способами: самостоятельно; путем прямого обращения к работодателю или в центр занятости; через средства массовой информации, знакомых и родственников или интернет. — В какой центр занятости населения может обратиться инвалид за помощью? — Прием инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации с заключениями органов МСЭ о рекомендуемых условиях и характере труда, осуществляется по месту их регистрации (прописки). Инвалиды, не имеющие такой программы, безработными не признаются и пособие им не выплачивается. — С какой группой инвалидности гражданин может обратиться в центр занятости? — Сюда может обратиться любой гражданин вне зависимости от групп инвалидности, имеющий индивидуальную программу реабилитации. — А какие документы ему необходимо представить для получения государственной услуги в поиске подходящей работы? — Людям, имеющим группу инвалидности, необходимо предоставить заявление — анкету, паспорт, трудовую книжку, кроме того — документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке для граждан этой категории. — Каким образом можно оформить эту индивидуальную программу? — Если человека признали инвалидом, сотрудники бюро МСЭ обязаны в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении ему инвалидности разработать для него индивидуальную программу реабилитации и утвердить ее у руководителя бюро МСЭ. После этого программу в 3-дневный срок пересылают в управление социальной защиты населения по месту жительства инвалида. Программа составляется индивидуально для каждого лица и состоит из наиболее подходящих этому человеку медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий. — Какие существуют условия и порядок признания инвалида безработным? — Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, принимается не позднее 11 дней со дня предъявления всех необходимых документов и при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы. — Какая работа считается подходящей для инвалида? — Ему подходит работа, соответствующая рекомендациям его индивидуальной программы реабилитации, уровню профессиональной подготовки, опыту, полученному им на прежнем месте работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. — Какие права имеет безработный инвалид? — Он имеет право: на пособие по безработице на период поиска работы; получение информации о наличии вакансий; бесплатные консультации по профессиональной ориентации и психологической поддержке; в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку и переподготовку за счет средств службы занятости с выплатой стипендии в течение срока обучения на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда и соответствующие рекомендации МСЭ; трудоустройство в счет квоты по направлению центра занятости населения; оказание финансовой помощи при организации собственного дела; поддержку доходов в период участия во временных доходах. — Каковы обязанности безработного инвалида? — Этот человек должен активно искать работу; посещать центр занятости населения для перерегистрации в установленные сроки; являться на переговоры с работодателем о трудоустройстве в трехдневный срок. — Какими законами регламентируется работа центра занятости населения по трудоустройству инвалидов? — Конституцией Российской Федерации; Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».
Другие риски потери пособия
Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.
Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).
Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .
Обязанности и ответственность
Аналогично правам, обязанности формируются исходя из аксиомы активного поиска работы вместо желания длительного бездействия.
К обязанностям относятся:
- Перерегистрация, проводимая каждые две недели. Процедура включает:
- предоставление своеобразного отчёта гражданином о предпринятых попытках поиска в виде сдачи направлений с указаниями мотивации отказа;
- анализ сотрудником биржи причин сложности трудоустройства и предложений обучения или переобучения;
- предложения новых направлений на образовавшиеся вакансии;
- приобщение к общественным работам;
- начисление пособия за истекший период с момента предыдущей перерегистрации.
- Обязательность явки на перерегистрацию в предварительно назначенное время:
- в трезвом виде;
- в случае болезни оправдательным документом для неявки служит листок нетрудоспособности.
- Посещение работодателей по направлениям, выданным центром занятости в течение 3-х рабочих дней с момента выдачи. Отказ со стороны безработного от 2-х подходящих мест работы приостанавливает выплату пособия.
- Предоставление достоверных сведений. Если гражданин имеет скрытый доход, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, является учредителем коммерческой фирмы, то он лишается права на получение пособия. Сокрытие информации считается мошенничеством с вытекающими правовыми последствиями.
При невыполнении обязанностей фонд занятости приостанавливает начисление выплат, сокращает размер пособия в денежном выражении и лишает статуса безработного с полным прекращением финансирования и предоставления льгот и гарантий.
Центр занятости играет роль союзника в трудоустройстве, представляет промежуточный этап между бывшим и будущим работодателем, давая права и гарантии и требуя выполнение обязательств.
2021 zakon-dostupno.ru
Как встать в Москве
Встать на биржу труда в Москве в 2020 году может любой гражданин с российским паспортом. Для этого требуется подойти в Центр Занятости и передать документы.
При этом пакет документов для тех, кто уже работал, и тех, кто еще не имел официального трудоустройства, будет отличаться. Перед тем, как становиться на учет, требуется знать об обязанностях граждан со статусом безработных.
Существует 3 условия:
- Посещать организацию 2 раза в месяц установленные дату и время. Если гражданин не явится вовремя, сумма пособия будет понижена, либо выплаты полностью прекратятся. Во время личных встреч сотрудник будет спрашивать безработного об успехах трудоустройства.
- Из центра будут поступать предложения о работе, соответствующие квалификации человека, и требуется в течение 3 дней подойти в организацию и пройти собеседования. Соглашаться на работу и подписывать трудовой договор обязанности нет.
- В течение года требуется определиться со специальностью и выбрать подходящую вакансию. В противном случае гражданину начнут предлагать вакансии, не требующие навыков, образования или квалификации. Любой вариант будет считаться подходящим.
Через Госуслуги
Помощь соискателям в поиске рабочего места осуществляют исполнительные органы определенного региона, поэтому гражданину требуется перейти на местный портал Госуслуг.
Соискателям доступен онлайн поиск работы, достаточно совершить несколько простых действий:
открыть каталог услуг сверху страницы, появятся группы действий, доступных на портале. Выбрать группу «Работа и занятость», нажать на услугу «Содействие в поиске работы»;
нажать на надпись «Поиск подходящей работы»;
появится информация об услуге и обязанностях гражданина, нажать «Получить услугу»;
некоторым пользователям будет предложено перейти на прошлую версию сайта, так как новая еще тестируется. Откроется окошко с заявкой, где требуется указать данные об образовании гражданина и любых квалификациях. Проверить правильность заполнения и нажать «Далее»;
ввести личную информацию о заявителе, нажать «Далее»;
если есть, то ввести информацию о прошлом рабочем месте, либо оставить поля пустыми. Нажать «Далее»;
- если есть, то указать пожелания и любую дополнительную информацию о соискателе и работодателе. Можно указать конкретные вакансии и должности;
- номера вакансий доступны на государственном сайте Труд Всем, базы которого доступны с помощью логина и пароля сайта Госуслуги.
Сироте
Дети-сироты и несовершеннолетние, которые потеряли родителей, могут получить статус безработного и оформить пособие в течение 6 месяцев. Размер помощи составляет средний заработок в регионе проживания ребенка. Биржа труда содействует гражданам младше 18 лет не только в трудоустройстве, но и в профориентации и профессиональной подготовке.
Статьей №159 Федерального закона установлено, что детьми-сиротами и людьми, которые остались без родителей, также считаются граждане от 18 до 23 лет.
Главное, чтобы до достижения 18 лет они получили статус сироты, а потом поступили в любое образовательное учреждение России на очное отделение.
Куда обращаться за помощью безработным?
Информация о мерах социальной поддержки и помощи безработным гражданам может быть получена у консультантов службы занятости, в обязанности которых, в том числе, входит информирование безработных об их правах. Работники службы занятости могут помочь человеку трудоустроиться по специальности или предложить получить новую специальность по направлению службы на бесплатной основе.
Когда пособие по безработице может быть приостановлено?
Пособие по безработице может быть приостановлено в тот момент, когда у человека уже есть статус безработного, он должен соблюдать некоторые правила, установленные законодательством. В противном случае, выплата пособия может быть приостановлена по следующим причинам:
- безработный признан трудоустроенным;
- получение пособия обманным путем;
- перемещение в другой населенный пункт;
- назначение трудовой пенсии по возрасту;
- неявка в службу занятости без уважительных и объективных причин;
- обучение по направлению центра занятости, если человек получает стипендию;
- лишение свободы или принудительные работы;
- письменный отказ от сотрудничества со службой занятости;
- отказ от двух предложенных сотрудниками службы работ;
- смерть безработного;
- отказ от участия в общественных работах;
- явка на перерегистрацию, которую нужно обязательно проходить в центре занятости, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- самовольное прекращение обучения по направлению службы занятости;
- увольнение с последнего места работы по статье и другие причины.
Мерой социальной помощи безработным гражданам, так же является организация общественных работ. Общественные работы необходимы для временной занятости населения, и они оплачиваются в соответствии с трудовым законодательством. В некоторых случаях – это отличное решение для безработных, так как позволяет им получить средства к существованию.
*Остаться без работы однажды может каждый из нас, но не стоит опускать руки – попробуйте просить помощи на нашем сайте «Люди для людей» и вам помогут!
Регистрация нетрудоустроенных лиц с целью поиска подходящей работы
Регистрация нетрудоустроенных граждан для поиска для них подходящих вакансий выполняется службой занятости по месту проживания с момента их обращения с полным пакетом документов. Со дня регистрации обратившемуся в течение 10 суток должны по возможности предоставить на выбор два варианта вакансий, включая временную работу. Для содействия в трудоустройстве гражданину могут предложить план по самостоятельному поиску работы. Помощь в поиске со стороны служб осуществляется за счет информационного банка данных с действующими вакансиями на рынке.
Нетрудоустроенным гражданам, которые зарегистрировались в поисках работы, могут также предложить поучаствовать в общественных работах, которые, конечно, будут оплачиваемыми. На каждого зарегистрированного безработного в порядке признания гражданина оформляется личное дело. В нем производят необходимые записи обо всех предложениях, которые предоставляются, в том числе по поиску подходящих вакансий, о данных по направлению к работодателям для трудоустройства, данных о направлении на профессиональное обучение и прочих действиях, связанных с поиском работы, а также обо всех согласиях и отказах граждан.
Права и льготы
Отсутствие источника постоянного дохода накладывает ограничения на материальные и личностные возможности гражданина.
Посвящённый вопросам занятости закон № 1032-1 от 19.04.1991 года даёт правовую поддержку безработным, предоставляя следующие права, гарантии и льготы:
- Пособие по безработице – выплата денежных средств за счёт бюджетного финансирования, возросшая практически вдвое в 2019 году.
- Получение информационно-консультационных услуг и правовой помощи от центра занятости в части:
- наличия вакансий и данных о потенциальных работодателях;
- посещения семинаров об открытии собственного дела и составления бизнес-планов;
- порядка начисления выплат, размеров и сроков.
- Возможность мотивированного отказа от предлагаемого биржей труда неподходящего места работы в период получения пособия. Неподходящей считается работа, если:
- заработная плата ниже дохода с последнего рабочего места;
- сопровождается понижением в должности, например, главному инженеру предлагается работать рядовым инженером;
- выполнение обязанностей требует нагрузки, неприемлемой для гражданина по состоянию здоровья, подтверждённого документально медицинским учреждением.
- Привлечение центром занятости к получению дополнительного дохода путём участия в общественных работах.
-
Обучение, подготовка и переподготовка, курсы повышение квалификации по направлению и с оплатой за счёт средств фонда:
- стоимости обучения образовательному учебному заведению;
- компенсации проезда;
- возмещения стоимости проживания в случае нахождения учебного заведения в другом территориальном регионе;
- стипендии на период обучения.
- Содействие в трудоустройстве биржей, включая:
- возможность работы в ином территориальном округе с возмещением оплаты проезда на собеседование к потенциальному работодателю;
- оказание информационно-консультационных услуг по вакансиям за пределами Российской Федерации.
- Получение льгот:
- на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- на оздоровление детей;
- отсрочки налоговых платежей или предоставление вычетов.
- Страховой стаж в период получения пособия аналогично трудоустройству. Интервал включается в общий трудовой стаж, засчитываемый при получении пособия по временной утрате трудоспособности и назначении страховой пенсии по возрасту.
Предоставление прав и гарантий базируется на желании безработного трудоустроиться. В противном случае ряд прав для граждан имеют название обязанностей. Это касается обучения и общественных работ, отнимающих время при наличии неофициального заработка.
Безработные в России
Уровень безработицы в РФ в 21 столетии традиционно довольно низок, на фоне даже, казалось бы, благополучных европейских стран. В последние «допандемийные» годы этот показатель колебался в пределах 4,3%- 5,6%. Пришествие «короны» повысило число безработных россиян и их трудоустройство стало одним из важнейших вопросов. Поговорим немного про трудоустройство безработных граждан и принимаемые исполнительной властью меры.
Правительство РФ продолжает осуществлять действия, направленные на ликвидацию последствий коронавируса. Кстати, во властных кругах даже звучат заявления о том, что нужно ввести понятие «ликвидатор последствий коронавирусной инфекции», по аналогии с ликвидаторами аварии на ЧАЭС.
В целом, ничего удивительного тут нет. Безработные давно изучаются государственными структурами и даже был составлен «коллективный портрет» человека, оставшегося без работы. Здесь стоит сделать небольшую оговорку — это портрет официального безработного. А официальные данные в нашей стране не всегда совпадают с действительностью. Так вот, по мнению Минтруда и ВНИИ труда, «усреднённый» образ в 2020 году представляет собой довольно молодого городского жителя, зачастую без профобразования. А это масса реакционная, с которой обязательно нужно работать, только не по заветам дедушки Ленина, а наоборот. И работают ведь.
В частности, предлагаются всё новые и новые меры поддержки со стороны государства. Так, Правительство РФ издало два постановления, касающихся проблемы. Рассмотрим каждое из них и расскажем, какие именно меры предлагаются.