Деноминация: суть, цели, последствия

Когда была последняя деноминация в России?

На вопрос, в каком году была деноминация рубля в России, обычно не способна ответить только молодежь. Все потому, что поколение постарше очень запомнило ажиотаж того времени, панику среди населения и общий упадок экономики.

С августа 1997 года правительство Ельцина вело подготовку к деноминации. Причиной послужил обвальный рост цен, спровоцировавший гиперинфляцию. Правительство, тогда еще достаточно неопытное в условиях рыночной экономики, отреагировало увеличением зарплат без их реального обеспечения валовым внутренним продуктом страны. В итоге чрезмерная эмиссия денежной массы и продолжающийся рост цен привели к обесценению российского рубля.

Тогда зарплаты получали сотнями тысяч и даже миллионами, вместо нынешних 50 рублей в то время существовала купюра в 50 000 рублей. И стоила она примерно столько же, сколько сегодня стоят 50 российских рублей. Поэтому была проведена деноминация в соотношении 1000:1, вернулись в оборот копейки и монеты в несколько рублей. Проводилась реформа очень и очень постепенно, вплоть до 2003 года.

Как убирали нули с денег в России в 1998 году

В 1998 году была проведена новая денежная реформа — последняя на данный момент в истории страны деноминация. Смена денег проводилась в соотношении 1:1000. Начало процедуре положил Указ от 4 августа 1997 года «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен».

Предпосылки деноминации

Официальные причины деноминации были таковы: остановка гиперинфляции, укрепление позиций нацвалюты и упрощение всех видов расчетов. Современные экономисты полагают, что последняя реформа была проведена с иными целями:

• повышение престижа рубля;
• отслеживание путей движения наличности, находящейся во владении граждан нелегально;
• контроль над ростом инфляции и цен;
• увеличение объема денежной массы без инфляции.

Шестизначные суммы на купюрах заметно затрудняли ведение бухгалтерии, расчёты в магазинах, сберегательных кассах. Смена цифр на банкнотах не только уменьшила количество купюр в кошельках обычных граждан, но и облегчила работу предприятиям, организациям.

Как проводилась замена денег

Удаление нулей с банкнот не вызвало шока у населения. В отличие от прошлой процедуры 1991 года, деньги заменялись в несколько этапов. Весь 1998 год в обращении были и старые, и новые деньги, на ценниках во многих торговых точках указывалось 2 цены. Срок замены был продлён до 2002 года.

Дизайн новых денег не изменился, было убрано 3 нуля. В обращение вернулась копейка, которая исчезла в 1992 году по вине гиперинфляции.

Неденоминированные монеты, в частности коллекционные, перестали быть платежным средством. В 1998 году в оборот ввели монеты – 1, 2, 5 рублей, 1, 5, 10 и 50 копеек. Новые банкноты были номиналом 5, 10, 50, 100 и 500 рублей. Уже в начале 2002 года купюры и монеты дореформенного образца, особенно банкнота номиналом 500000 рублей, стали предметом коллекционирования. Объем изъятых купюр составил 6 млрд.

Последствия и значение для будущего экономического развития

Реформа 1998 года – одна из самых мягких и плавных среди всех проведенных ранее в стране. Усилилось доверие населения к рублю, уменьшились номиналы, объемы бумажных денег и монет. Но на экономику страны реформа повлияла мало. К середине 1998 года произошел дефолт, когда рубль в течение полугода обесценился почти в 4 раза. Страна выходила из кризиса до 2000 года.

Денежная реформа в 1991–1993 годах

Перед началом распада СССР экономика стала неуправляемой, уровень инфляции постоянно рос. Денежной реформой 1991 года руководил B.C. Павлов, который разработал схему замены наличных денег номиналом 50–100 руб. 1961 года выпуска. Основные задачи – борьба с фальшивомонетчиками, спекуляцией, контрабандой, коррупцией, скрытыми доходами. Стоит отметить, что данная реформа носила конфискационный характер и не являлась деноминацией.

Ее суть состояла в том, что в ограниченный срок население должно было заменить банкноты 50 и 100 рублей образца 1961 года на новые. Наличные обменивали в объеме не более 1 месячного оклада (до 1000 рублей). При желании обменять больше необходимо было написать заявление, которое рассматривала специальная комиссия. Вклады в сберегательных кассах, превышающие 10000 руб., замораживались на 6 месяцев. Наличные с вклада выдавались в сумме 500 руб. в один месяц. На обмен наличности давалось 3 дня – 23–25 января 1991 года.

Реформа вызвала крайнее недовольство населения и подорвала его доверие к власти. Ведь в результате нее многие лишись наличных сбережений, которые копили десятилетиями, можно сказать, всю жизнь. В итоге государством было изъято 14 млрд. наличных рублей. Но главной цели — оздоровления экономики — достигнуто не было. Наоборот, более чем в 2,5 раза выросли цены на некоторые товары, ускорилось обнищание население и разруха. Неудачная денежная реформа 1991 года сыграла весьма существенную роль и стала предпосылкой будущего краха советской экономики, кроме того, после нее у населения пропало доверие к любым реформам и к национальной валюте.

Подробнее: о причинах и особенностях инфляции в СССР и России в 90-х.

Разъяснение термина простыми словами

Что такое деноминация простыми словами? Рассмотрим на примере: булка хлеба в стране «Х» стоит 10 условных единиц (у. е.). За год инфляция (обесценивание денег, проявляющееся в быстром росте цен) в стране достигла 250% (инфляция выше 200% называется гиперинфляцией). Хлеб стал стоить 35 у. е.

Государство, стремясь выйти на прежний уровень цен и стабилизировать внутреннюю экономику, проводит «урезание» номинала денег в соответствии с определенным коэффициентом. Этот процесс и называется деноминацией валюты.

В стране «Х» этот коэффициент определили как «100 к 1», т. е. 100 у. е. до деноминации стали равны 1 у. е. после ее проведения. В результате хлеб в стране «Х» стал стоить 0,35 у. е.

На приведенном рисунке наглядно изображен механизм деноминации с коэффициентом «1000:1» — номинал денег уменьшился в тысячу раз (это реальный пример реформы рубля в 1998 году в России):

Важно: при деноминации кратно уменьшается не только номинал валюты, но и цены на товары. Поэтому если до проведения деноминации литр молока, например, стоил 50000 рублей, то после денежной реформы с коэффициентом «1000:1», он будет стоить 50 рублей

Поэтому если до проведения деноминации литр молока, например, стоил 50000 рублей, то после денежной реформы с коэффициентом «1000:1», он будет стоить 50 рублей.

Аналогично дело обстоит и с кредитными обязательствами: допустим, до деноминации гражданин был должен банку 100 тысяч рублей, а после ее проведения его долг банку составит 100 рублей в новых ценах.

Деноминация в других странах

Аналогичные процессы проходили и в ряде других стран. Зачастую это было связано с глобальными изменениями в экономике, в том числе, обусловленными военными конфликтами.

По завершении Второй мировой войны с необходимостью проведения деноминации столкнулись Франция, Греция и Польша. Немного позже такие же меры были приняты в Венесуэле, Турции и Бразилии.

В Германии также был проведен данный процесс, причем соотношение обмена было весьма впечатляющим. В 1923 году граждане Германии за триллион старых денежных единиц получали одну новую.

Это один из самых масштабных случаев деноминации за всю историю человечества. В 2009 году похожая ситуация произошла в Зимбабве.

Денежная реформа была проведена практически в каждом бывшем союзном государстве после распада СССР. В 2016 году данный процесс прошел в Беларуси.

Соотношение обмена составило 10000:1. Соответственно, сдавая 100 рублей человек получал 1 копейку.

Что такое деноминация?

Чем сложнее времена, тем чаще обсуждаются экономические проблемы государства. Так было, например, в 1997 году — появилось множество терминов, некоторые из которых и сейчас находятся в топе с легкой подачи Ельцина: слова «деноминация» и страшный «дефолт». Из недавнего на постсоветском пространстве прогремела деноминация местной валюты в Белоруссии, реализованная в 2016 году.

Но, чтобы понять значение этого явления и вообще его целесообразность, нужно разобраться, что такое деноминация рубля. Простым языком, это всего лишь «удаление лишних нулей». Если говорить экономическим языком, то это уменьшение номинала валюты без потери реальной покупательной способности. Это значит, что до проведения деноминации гражданин мог купить столько же на одну крупную купюру, сколько теперь может купить на мелочь.

Поэтому никаких компенсаций государство выдавать вовсе не обязано. Замену купюр и монет — да, но не компенсацию. Потому что покупательная способность остается той же, и соотношение цен примерно остается прежним. Просто, к примеру, если раньше за автомобиль нужно было платить 2 млн рублей с зарплаты в 100 000 рублей, то после деноминации — 200 000 рублей с зарплаты в 10 000 рублей.

В сохранении покупательной способности и заключается главное отличие деноминации от девальвации. Термины одинаково обозначают «манипуляции» с валютой, но только структурно это совершенно разные операции. Девальвация — это обесценение национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Покупательная способность внутри страны может и сохраниться на товары, произведенные отечественной промышленностью, но вот весь импорт в цене обязательно подскочит.

Деноминация же структурно не влияет ни на покупательную способность — даже по отношению к иностранным товарам, — ни на курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Просто убираются лишние нули для удобства расчетов.

Поэтому нужно помнить, что сама по себе деноминация рубля в России — это не страшная операция, сулящая стране кризис или даже дефолт. Даже если она и была бы произведена, то явно не с катастрофическими последствиями. Другое дело, что деноминация часто сигнализирует о глубоких структурных проблемах в экономике, которые и стали причиной чересчур высокой инфляции в стране.

Условия и причины проведения деноминации

Подобного рода реформы нацелены на стабилизацию денежной и финансовой системы государства и являются мерой оздоровления экономики. Положением, предшествующим деноминации, является гиперинфляция – экономическое поведение, при котором денежная единица теряет значительную часть своей стоимости. В результате этого расчеты внутри страны и за ее пределами производятся с использованием огромных чисел и являются крайне неудобными. В определенный момент наступает ситуация, в которой руководство страны принимает решение провести реформу, чтобы облегчить расчеты среди населения и оздоровить экономику.

Условия и причины проведения деноминации.

В общих чертах, целью деноминации является:

• Упрощение расчетов на государственном уровне и среди населения
• Уменьшение госрасходов на эмиссию денежных средств за счет сокращения производства купюр низкого номинала
• Укрепление национальной валюты за счет изъятия лишней денежной массы из оборота

Эта мера, хоть и является в большей степени положительным движением, является следствием сильного экономического кризиса, который и порождает гиперинфляцию и обесценивание денежной единицы.

Деноминация – что это такое?

Деноминация – экономический термин, применяющийся в денежной политике государства. В дословном переводе означает переименование.

Предполагает изменение нарицательной стоимости денежных единиц согласно определенному государством соотношению. Смена отечественной валюты в данном случае не производится.

Объем денежных средств государства не изменяется. Происходит только смена вещественного выражения денежных знаков.

Грубо говоря процесс подразумевает изменение номинала. Этот процесс часто инициируется с целью повышения денежного оборота в стране. Он позволяет стабилизировать финансовую систему и в целом улучшить ситуацию в государстве. В большинстве случаев деноминация проводится после гиперинфляции.

При деноминации происходит изменение номинала купюр. Соответственно изменяется и денежное выражение всех материальных ценностей. Как правило, процесс проводится поэтапно на протяжении нескольких лет.

Поэтапный подход позволяет плавно перейти к новым номиналам без потрясений для экономики и населения.

Иногда процесс проводят в короткие сроки. Но, в данном случае не все граждане могут успеть обменять деньги, что чревато социальными проблемами.

Деноминация в России

Основной характеристикой деноминаций, которые осуществлялись в России, является уменьшение номинального обозначения денежных банкнот в обороте. Например, 1 рубль 1922 г. выпуска заменял 1000 единиц денежных знаков, выпущенных ранее, или новые образцы 1923 г. имели соотношение 1:100 к знакам 1922 г.

Для обеспечения оптимального денежного оборота государства в 1961 г. также была проведена деноминация в виде изменения номинальной денежной единицы, и ранее выпущенные банкноты обменяли на новые в пропорции 10:1. Одновременно с этим процессом было принято решение об уменьшении золотой составляющей в денежном эквиваленте в 4,5 раза. Это было вызвано необходимостью обеспечения стабилизации национальной валюты при проведении финансовых операций с зарубежными странами.

1998 г. в России ознаменовался проведением деноминации не денежной единицы, а реальной стоимости денежных знаков, вследствие чего был совершен обмен национальной валюты в пропорции 1:1000 рублей старого образца. Это позволило государству ликвидировать внешний экономический дисбаланс, получить более конкурентоспособную экономику, понизить уровень цен на внутреннем рынке в сравнении с мировыми, и существенно уменьшить валютные риски.

Исторические факты подтверждают, что существуют положительные предпосылки успешного осуществления деноминаций. Прежде всего, это рост производства, в результате которого увеличение предложения продукции ограничивает вероятность роста цен. Это оказывает первостепенное влияние на устойчивое положение национальной валюты. Профицит бюджета позволяет отказаться от использования эмиссии и внешних кредитов, а достаточный золотовалютный запас обеспечивает стабильный курс национальной единицы. 

Что же такое деноминация и девальвация рубля?

Простыми словами

Девальвация – это обесценивание, «просадка» валюты государства по отношению к другим валютам. Основной причиной девальвации являются проблемы во внутренней экономике страны (могут быть и другие факторы).

В отличие от девальвации, деноминация не свидетельствует о каких-либо изменениях стоимости валюты. Деноминация — это назначение нового номинала. При деноминации покупательная способность валюты относительно других не меняется.

Другими словами, деноминация – это финансовая реформа, в ходе которой происходит «срезание нулей» и, как следствие, старые купюры меняются на новые.

Будет ли деноминация в 2018–2019 годах

Слухи о возможной деноминации возникли в 2015 году, когда рубль резко обесценился по отношению к доллару и евро. По аналогии с 1998 годом люди ожидали падение рубля в 4 и более раз. И действительно, на данный момент реальная инфляция стабильно растет (о величине инфляции в России в 2018 году). Это подтверждает и решение Центробанка выпустить купюры более крупного номинала — 200 и 2000 рублей. Деньги обесцениваются, их масса увеличивается. Введение нового номинала позволяет несколько ослабить тенденции, являющиеся предпосылками деноминации. Вероятность же такой масштабной реформы, как в 1998 году, на данный момент несущественна по следующим причинам:

• большие затраты, связанные с выпуском новых банкнот, заменой рублей старого образца на новые;
• увеличение объема безналичных расчётов, в которых бумажные купюры не участвуют;
• большое число банковских и микрофинансовых учреждений, которые сложно будет проконтролировать при проведении деноминации.

Экономисты считают, что реформа не сможет ни укрепить, ни ослабить рубль. Также мало что изменится в плане упрощения расчетов и оборота денежных знаков. То есть на данный момент ее проведение просто нецелесообразно. Однако не исключают возможности деноминации в ближайшем будущем, особенно при дальнейшем ослаблении курса национальной валюты. В то же время деноминация не решает системных проблем в экономике. Для укрепления национальной валюты и улучшения уровня жизни населения нужны комплексные экономические реформы, искоренение коррупции, усиление и увеличение независимости государства на международной арене.

Риски деноминации для населения

Деноминация оказывает на людей социально-психологическое воздействие. Валюта страны, денежная масса, находящаяся в обороте, должны соответствовать рынку, отражать реальную стоимость, обеспечивая психологический комфорт населению со средним уровнем заработков.

Могут иметь место прочие проблемы, связанные с техническими,  организационными просчетами руководства государства.

К примеру, если не будет выполнено обязательство по полному обмену всей имеющейся наличности старой валюты, возникнут трудности при проведении расчетов через банковскую систему.

Паника может привести к желанию людей, побыстрее избавиться от наличности, переводить ее в иностранную валюту, дорогостоящие быстро ликвидные товары, стимулируя, повышение цен, рост курса иностранных валют.

Как правило, появляются очереди впервые дни проведения реформы в торговых сетях, банках,  новые цены будут казаться очень низкими, хотя по размеру доходов этого не скажешь.

Объекты торговли осуществляют закругление цен в большую сторону, что обуславливает увеличение расходов покупателя.

Что нужно знать о деноминации

Многие люди просят объяснить термин «деноминация рубля», что это такое простыми словами, и как работает. Если не углубляться в терминологию, это контролируемое обесценивание национальной валюты из-за гиперинфляции в стране. Деноминация рубля позволяет убрать часть нулей и упростить дальнейшие расчеты. Параллельно меняется и курс по отношению к денежным единицам других стран.

Деноминация может проводиться двумя путями:

1. Удаление старых банкнот осуществляется постепенно в течение продолжительного времени.
2. Реформа организуется в ограниченный период времени. При этом средства конфискуются, что влечет утерю части сбережений у населения.

Правительство должно разъяснять гражданам, что такое деноминация рубля простым языком, ведь в иной ситуации возникает паника. Клиенты банков бояться потерять сбережения, из-за чего начинается отток депозитов. Кроме того, из-за повышения объемов обмена валюты подскакивает курс, увеличивается стоимость товаров и т. д.

Цели

Деноминация — мера, позволяющая остановить гиперинфляцию и начать «с чистого листа». Кроме того, правительство преследует следующие цели:

1. Упрощение процесса расчетов, благодаря уменьшению размерности банкнот. К примеру, 1 кг конфет стоит 500 000 р. Если человек хочет купить только 250 грамм, ему необходимо оплатить 125 000 р. Это значит, что в кармане у человека должны быть купюры трех разных номиналов.
2.  Снижение затрат при выпуске денег. Чем меньше номинал валюты, тем экономнее ее изготовление. Благодаря деноминации, можно уменьшить объем выпускаемой валюты в десятки раз, а это снижает нагрузку на бюджет.
3. Нахождение скрытой прибыли у гражданского населения. После деноминации человек вынужден идти в банк для обмена денег. При этом государство видит, кто и сколько средств скрыл.

Узнайте так же, что такое профицит бюджета простым языком.

Деноминация рубля несет и другие цели — укрепление валюты, восстановление экономики и ее дальнейший рост.

Причины

Последняя деноминация рубля в России была в 1998 году. При этом эксперты выделяют несколько причин такой ситуации:

1. Мировой финансовый кризис.
2. Развитие гиперинфляции, которая характеризуется быстрым обесцениванием валюты. На этом этапе стоимость товаров увеличивается в среднем на 50% ежемесячно.

Если говорить в целом, деноминацию могут вызвать два вида факторов — внешние и внутренние. К первым относится мировой финансовой кризис, война, риск потери суверенитета и т. д. Что касается внутренних причин, в эту категорию входит сложная обстановка в политике, неправильная стратегия правительства, ошибки в управлении экономикой, военные конфликты и катаклизмы. По указанным выше причинам развитие экономики может остановиться или возможен ее крах.Здесь кратко про дефолт в России 1988 года.

Как проходит процесс

Деноминация рубля и других валют — сложный процесс, который проходит в несколько шагов. Выделим основные этапы:

1. Правительство принимает решение о необходимости денежной реформы.
2. Специалисты делают расчеты, определяются последствия и дата проведения.
3. Включается печатный станок и запускается процесс изготовления валюты.
4. Из оборота выводятся старые бумажки и монеты, а взамен выдаются другие денежные единицы.

Для удобства государство устанавливает конкретную дату, после которой обмен денег прекращается. При этом валюту нельзя будет использовать для проведения операции. До наступления этого дня человек может пользоваться обеими видами валют.

Плюсы и минусы

Деноминация рубля имеет положительные и отрицательные последствия, которое правительство должно учитывать перед запуском печатного станка.

Плюсы:

• снижение затрат на печать денег, повышение ресурса печатного станка;
• укрупнение рубля и повышение его курса;
• уменьшение числа купюр в кармане у гражданина;
• повышение уровня защиты денег;
• восстановление денежной единицы;
• упрощение процесса расчета;
• снижение затрат ЦБ РФ на транспортировку денег.

Минусы:

• округление стоимости товара в сторону увеличения;
• проблема с привыканием к новым ценам;
• большие расходы на печать новых денег;
• повышение стоимости импортного товара;
• проблемы с сохранением государственных денежных единиц из-за вывода их из оборота.

Таким образом, деноминация рубля — крайняя мера, которая необходима для спасения национальной валюты и восстановления экономики.

Девальвация российского рубля: примеры из истории

В Российской
империи проводилась как открытая, так
и скрытая девальвация рубля. Примером
открытой девальвации является обмен
старых денег на новые в 1839-1843 годах.
Тогда обмен происходил по курсу 3,5 рубля
старыми, на один рубль — новыми. В
результате этой реформы каждая вновь
выпущенная ассигнация номиналом в один
рубль была полностью обеспечена
драгметаллом и могла быть свободно
обменена на серебряную монету того же
номинала.

Скрытая
девальвация российского рубля была
проведена в 1897 году. Тогда золотое
содержание российской валюты было
снижено на треть (с 26,1 до 17,4 доли чистого
золота на один рубль), хотя официально
ассигнации подлежали обмену на золотые
монеты по номиналу — рубль за рубль.

В период
существования Советского союза, примером
скрытой девальвации является денежная
реформа 1961 года. Тогда старые рубли
обменивали на новые, в соотношении 10 к
1 (десять старых рублей за один новый).
А вот реальное обеспечение рубля золотом
увеличили не в 10 раз, а всего в 4,44 раза.
Курс доллара, кстати, тогда изменили
тоже в строгом соответствии с золотым
обеспечением, в те же 4,44 раза.

В современной
России открытая девальвация проводилась
два раза: в 1998 году и в 2008 году. В девяносто
восьмом её проводили на фоне кризиса
связанного с крахом ГКО, а в две тысячи
восьмом году, целью проведения девальвации
рубля было улучшение торгового и
платёжного баланса страны, а также
стимулирование притока иностранного
капитала в российскую экономику.

Третья по
счёту девальвация рубля произошла в
2014 году на фоне санкций наших западных
«друзей» вкупе с падением цен на нефть
(тоже случившегося, надо полагать, не
без их участия). Тогда российский рубль
потерял 58% своей стоимости по отношению
к американскому доллару и по итогам
года занял первое место в рейтинге
худших валют в мире по версии Bloomberg.

Вы можете поделиться этой статьёй на своей странице в соцсетях:

Словарь трейдера

olegas ›

Торгую га финансовых рынках с 2008 года. Сначала это был FOREX, затем фондовая биржа. Сначала занимался преимущественно трейдингом (краткосрочными спекуляциями на валютных рынках), но сейчас все больше склоняюсь к долгосрочным инвестициям на фондовом рынке. Хотя иногда, дабы не терять форму и держать себя в тонусе, балуюсь спекуляциями на срочном рынке (фьючерсы, опционы). Пишу статьи на сайт ради удовольствия.

История деноминаций валюты в разных странах

1. СССР (1922 год). Обмен старых рублей на новые по курсу 10000:1.

2. Германия (1923 год). Обмен немецкой марки 1000000000000:1. В тот момент экономика Германии переживала жесточайший кризис, когда деньги обесценивались в день на 100% и более процентов.

3. СССР (1947 год). Обмен 10:1.

4. СССР (1961 год). Еще один обмен 10:1.

5. Израиль (1985-1986 год). Обмен старых шекелей на новые из расчета 1000:1.

6. Польша (1985 год). Старые злотые обменяли на новые из расчета 10000:1.

7. Турция (1995 год). Обмен старых лир на новые по курсу 106:1.

8. Украина (1996 год). Карбованцы были заменены гривнами из расчета 100000:1.

9. Россия (1998 год). Обмен рублей в соотношении 1000:1.

10. Зимбабве. В 2006 году 1000:1, в 2008 году 1010:1, в 2009 году 1012:1.

11. Беларусь (2016 год). Обмен старых белорусских рублей из расчета 10000:1.

Что такое деноминация

Деноминация  — это процесс укрепления денежной единицы государства, и снижение реальной стоимости денег путем замены существующего номинала на более низкий в определенном соотношении, при этом одновременно происходит перерасчет тарифов, заработных плат и пенсий для населения. Более простое определение деноминации – «зачеркивание нулей» на денежных знаках. Это происходит вследствие активной гиперинфляции, которая, в связи с ростом потребительских цен, влечет за собой вынужденный выпуск банкнот большего номинала. Чтобы вернуть ценность деньгам, и сделать проще процесс номинального оборота прибегают к деноминации. Изъятие банкнот старого образца способствует выявлению скрытых доходов многих граждан, которые при заработках не уплачивают налоги в бюджет. В процессе проведения реформы они  вынуждены доставать свои сбережения, и осуществлять обмен. 

«Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией

В СССР послевоенная деноминация проводилась в рамках полноценной денежной реформы, которая хотя имела очевидные признаки конфискационного характера, но организована была так, чтобы минимально затронуть интересы большинства.

Порядок обмена старых денег на новые, и условия переоценки денежных вкладов в сберкассах и Госбанке определило постановление Совмина СССР от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», которое появилось в декабре 1947 года. Обмен наличных бумажных денег проводился следующим образом: 10 старых рублей меняли на один новый, монеты оставались в обращении. Вклады до 3 тысяч рублей обменивались по курсу один к одному. Но вклады от 3 до 10 тысяч рублей сокращались на одну треть суммы, а у вкладов свыше 10 тысяч рублей изымалась уже половина суммы.

«Сталинские портянки» – народное название бумажных денег с 1948 года. Банкноты были большого размера, поэтому их приходилось несколько раз складывать, чтобы поместить в карман или кошелек. Напротив, банкноты, которые ввели в оборот в ходе денежной реформы 1961 года, из-за малого размера прозвали «хрущёвскими фантиками».

Но момент проведения сталинской деноминации значительная часть сбережений граждан находилась в различных облигациях займов предвоенных, военных и послевоенных лет – они были выпущены государством для восстановления и развития народного хозяйства. По займам был установлен следующий порядок обмена: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого выигрышного займа 1938 г. — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали.

Отношение к реформе в советском обществе было двойственным. По информации, которую собирали органы госбезопасности, количество недовольных обменом было заметно выше в регионах с высокими доходами. Фактическое изъятие значительной части вкладов, десятикратное уменьшение покупательной способности имевшихся на руках денег, обесценение и продление сроков облигаций займов – всё это ярко показывает конфискационный характер реформы, подчёркиваемый коротким – двухнедельным – сроком обмена. Однако для людей, живущих «от зарплаты до зарплаты», ситуация не была такой уж катастрофичной. Пострадали, в первую очередь, те, у кого были заметные накопления, и кто предпочитал держать сбережения дома в виде наличных, а не в сберегательной кассе.

Авторы монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» отмечают, что согласно данным Госбанка, 82% вкладчиков, хранящих свои деньги в сберкассах и Госбанке, не пострадали от переоценки, поскольку имели вклады до 3 тыс. руб. Львиная доля (61%) потерь легла на владельцев крупных вкладов (более 10 тыс. руб.)

Как бы ни оценивать конфискационное содержание денежной реформы 1947 года, следует признать, что она привела в порядок расстроенное войной денежное обращение страны. Без проведения денежной реформы было невозможно отменить карточную систему и наладить торговлю по единым государственным ценам. Реформа позволила перейти к политике снижения цен на товары первой необходимости.

Интересно, что обмен денег 1947 года не содержал существенной части понятия деноминации – а именно изменения нарицательной стоимости денежной единицы, попросту говоря её покупательной способности, поэтому некоторые специалисты не считают реформу 1947 года собственно деноминацией в отличие от деноминации 1961 года.

В полной мере реформа 1947 года завершилась к 1950 году выходом Постановления Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г., которое отменило привязку к доллару и перевело рубль на постоянную золотую основу. Появлялся общий рынок со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), созданного в 1949 году, а также с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и рядом развивающих стран. В основе взаимных расчетов был рубль СССР. Этот рынок не был привязан к доллару, а значит, свободен от политического влияния США.