Как написать жалобу в прокуратуру: примеры и образцы

Обязанности прокурора

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с Законом о прокуратуре.

Законом о прокуратуре установлены основные обязанности сотрудников органов прокуратуры, напрямую связанные с надлежащим исполнением возложенных на них полномочий:

• осуществление надзора за соблюдением и исполнением требований законов органами исполнительной власти, правоохранительными органами и юридическими лицами (ст. 21, 29);
• осуществление надзора за соблюдением прав и свобод гражданина, в том числе право на защиту законных интересов при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 27);
• рассмотрение жалоб, обращений и заявлений граждан по нарушению их прав и законных интересов, в том числе при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 10).

Статьёй 40.2 Закона о прокуратуре установлено, что на прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Законом о противодействии коррупции, а также обязанности, установленные статьями 17, 18, 20, 20.1 Закона о государственной гражданской службе.

Прокурорским работникам запрещается:

• давать и получать взятки, денежное вознаграждение от граждан и юридических лиц;
• злоупотреблять служебным положением и полномочиями;
• осуществлять предпринимательскую деятельность;
• представительствовать от имени третьих лиц в госоргане, в котором замещают должность;
• разглашать конфиденциальные сведения или служебную информацию;
• открывать счета и вклады в банках за пределами РФ;
• заниматься оплачиваемой деятельностью без разрешения руководителя (в том числе научной и преподавательской).

Как государственные служащие, прокурорские сотрудники обязаны:

• добросовестно исполнять служебные обязанности;
• не совершать порочащие честь и достоинство поступки;
• проявлять уважение и корректность ко всем гражданам;
• не допускать конфликта интересов.

За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 41.7 Закона о прокуратуре.

Составление текста жалобы

Помимо стандартов заполнения подобных документов, на сайте прокуратуры есть конкретные требования к обращению через интернет. Изложенных требований к заявлению на сайте указано всего четыре:

• Необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой и указать полные ФИО и адрес заявителя. Если не будет указано имя заявителя – заявление не будет обработано. А если же неверно будет указан адрес – некуда будет направить ответ;
• Обращение заполняется на русском языке и с разбивкой текста. Помните, что Ваш текст должен быть читабелен и корректен, изложен понятно и кратко. Так же Вы увидите предупреждение о том, что в заявлении недостаточно данных, необходимых для разрешения ситуации (к примеру, чьи действия нарушают Ваши права), то заявление возвращают обратно заявителю;
• У Вас есть возможность подкрепить вашу точку зрения необходимыми документами, которые прикрепляются к заявлению. Так же есть список всех возможных типов файлов, которые Вы можете присоединить к своему заявлению;
• Если жалоба содержит дополнительные материалы выше объемом, нежели положено – всю дополнительную документацию следует направлять по почте. Адрес подразделения прокуратуры обычно указывается рядом с этой рекомендацией, так же он есть на самой странице.

Помимо этих требований к написанию жалобы в прокуратуру – есть еще стандартные требования к написанию документа как такового. Есть понятие частей документа, но в электронном обращении все будет заполняться поэтапно, Вы сможете выбрать необходимый регион самостоятельно, а указать адрес прокуратуры не будет сложным благодаря наличию данной информации на самом сайте. Стандартные части, какие как «Вступительная» и «Заключительная» заполняются по большей части автоматически, в специальных полях. Тогда какие же могут возникнуть сложности?

Для того, чтобы жалоба была принята и действенна, необходимо как можно более корректно сформулировать саму суть Вашего обращения, с указанием лиц, которые нарушили Ваши права, с указанием конкретных нарушенных прав. Вы всегда можете обратиться к юристу за бесплатной консультацией, в рамках программы помощи населению они бесплатно помогают в заполнении данного заявления. Именно от его корректности будет напрямую зависеть итог. Написать жалобу потребуется обоснованно, аргументировано и по возможности подкрепив необходимыми документами, которые доказывают факт нарушения.

Важно

Некорректно написанная жалоба может не только вернуться заявителю без ответа, но и не быть просмотрена. Поэтому следует заполнять все возможные поля в предоставляемой форме, а само обращение составить заранее, пользуясь рекомендациями юриста из бесплатной консультации.

Приведем пример жалобы в прокуратуру. Используя эти образцы заявлений в прокуратуру, вы сможете самостоятельно составить грамотное заявление по вашей проблеме.

Общий порядок написания заявления в прокуратуру

Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.

Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:

• наименование, расположение органа прокуратуры;
• данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
• данные о том, на кого жалуется человек.

В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.

Как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы? Работники могут это сделать после 15 дней с момента невыплаты. Но для начала им необходимо обратиться к работодателю в форме письменной претензии. Если он на нее не реагирует, писать жалобу в прокуратуру.

Реквизиты документа остаются неизменными, только меняется суть вводной и основной части документа. Сведения о том, в какой ситуации начальник ООО, ИП и других фирм задерживает заработную плату, должны указываться четко и полно.

В жалобе, адресованной в органы прокуратуры по этому вопросу, указываются следующие данные:

1. Информация о работодателе (наименование организации, ИП, адрес, фамилия, имя, отчество начальника).
2. Информация о том, кто автор обращения. При коллективной форме – перечисление всех лиц.
3. Информация о периоде невыплат заработной платы, сумма общей задолженности перед трудовым коллективом.
4. Информация о попытке мирного урегулирования возникшего спора.
5. Требование о передаче документов в налоговую инспекцию для применения к руководству организации административных мер воздействия. Это ст. 5.27 КоАП.
6. Требование о возбуждении уголовного дела в отношении работодателя. Это ст. 145.1 УК РФ.
7. Требование о моральной компенсации. Условия определены в ст. 237 ГК РФ.

К жалобе прилагаются справки, иные документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в документе.

Если гражданин недоволен работой судебного пристава, он может пожаловаться его начальнику. Сделать это в письменном виде. Если никто не отреагирует на этот документ, смело отправляться с жалобой в органы прокуратуры. Обычно причиной, по которой пишутся на приставов жалобы, выступают следующие действия:

• постановление должностного лица, которое было издано с нарушением норм законов;
• бездействие судебного пристава;
• наличие доказательств, что пристав получил взятку;
• в процессе работы пристав превысил полномочия.

Как написать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Жалоба составляется на управляющую компанию, на балансе которой стоит многоквартирный дом.

Для того чтобы отнести заявление, необходимо наличие оснований:

1. УК присваивает деньги, поступающие от жильцов.
2. Неправомерное хранение денег.
3. Бездействие в отношении обязанностей (невыполнение требований ст. 161 ЖК РФ).

На собраниях жильцов УК заключает с ними договор на обслуживание дома и территории, которая находится около него. Поэтому обращаться в органы прокуратуры имеют право жильцы, которые связаны с юридическим лицом договорными отношениями, а УК не соблюдает пункты соглашения.

Как написать заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции? Государственный орган относится к правоохранительным органам, обязанным защищать права и свободы граждан. Тем не менее, среди сотрудников этих органов также находятся нарушители закона. Поводом для жалоб служат следующие обстоятельства:

• отказ в возбуждении уголовного дела из-за неполной проверки предоставленных данных;
• возбуждение уголовного дела по статьям УК, которые накладывают на гражданина более мягкое наказание;
• преднамеренное затягивание расследования уголовного дела;
• не предоставление органами полиции копии решения по делу;
• приостановление производства по делу.

Существуют нарушения, которые сотрудник полиции устраняет без вмешательства в процесс Прокуратуры. Например, это дополнение протокола, назначение дополнительной экспертизы.

Как правильно написать заявление или жалобу

Особых требований к оформлению жалобы в Прокуратуру не предъявляется. Она может быть составлена вами в произвольной форме.

Но следует отметить, что профессиональные юристы рекомендуют соблюдать при ее составлении ряд несложных правил. Следование им значительно снизит вероятность того, что ваше заявление будет оставлено без рассмотрения.

Давайте подробнее рассмотрим эти правила:

• В верхнем правом углу необходимо указать, кому конкретно адресована подаваемая жалоба, к примеру: прокурору района, города, области и так далее. Лучше перед составлением документа уточнить его фамилию, имя и отчество, а также звание и указать их;
• Под данными адресата укажите свои данные: фамилию, имя и отчество, реквизиты документа, удостоверяющего вашу личность, адрес регистрации и проживания, а также номер контактного телефона. Эти данные указывайте обязательно, поскольку заявления, носящие анонимный характер, Прокуратурой к рассмотрению не принимаются. Кроме того, по указанным вами контактным данным вам будет сообщено об итогах рассмотрения вашего обращения;
• Составляемый документ можно оставить без заголовка. Его отсутствие не повлияет на рассмотрение данного документа;
• В основной части документа максимально подробно и по возможности кратко изложите суть своей жалобы. В этой части укажите, где, когда, в отношении кого и кем были совершены противоправные действия. Лучше, если описывая случившееся, вы будете ссылаться на конкретные нормы законов, которые по вашему мнению были нарушены. Хотя это не обязательное требование, но его соблюдение предаст подаваемому вами обращению дополнительный вес. Поэтому решив подать заявление в Прокуратуру, обратитесь за помощью к профессиональному юристу. Специалисты в области права помогут вам составить максимально обоснованное и грамотное обращение;
• Не забудьте изложить свои требования: осуществление проверки по приведенным вами фактам и, при их подтверждении, наказать виновных по всей строгости действующего законодательства РФ. Хотя Прокуратура лишена карательных функций, но она может возбудить уголовное дело и направить его для дальнейшего разбирательства в судебные органы;
• В составляемом документе не допускайте использования оскорблений и, тем более, нецензурной лексики. Обращения, в которых содержатся оскорбления и нецензурная брань, будут оставлены без рассмотрения;
• Укажите конкретную дату, когда произошло событие, на которое вы жалуетесь, а также ФИО и должности лиц, на действия или бездействие которых подается жалоба. Кроме того, укажите данные граждан, которые стали свидетелями всего произошедшего;
• В качестве приложений к жалобе, используйте различные документы, материалы фото-, видео- и аудиофайлы, которые могут подтвердить обоснованность вашей жалобы. Копии данных материалов приложите к составляемой жалобе, а в ней составьте подробный список этих приложений;
• Скрепите составленный документ собственноручной подписью с указанием даты его подписания;
• Жалобу составляйте в двух экземплярах, один из которых передается в Прокуратуру, а второй остается у вас.

Куда пожаловаться на проверку бизнеса? Разъяснение от прокурора. Видеопамятка №2

Доброго времени суток, уважаемые предприниматели! Сегодня мы вновь поговорим с вами о важном – о жалобах. Если вы не согласны с результатами проверки или с отдельными действиями проверяющих, вы можете их обжаловать

Жалобу можно подать в любой стадии проверки, но для того чтобы она достигла своего эффекта, нужно ее правильно составить и направить необходимому адресату. Кто будет этим адресатом, решать только вам

Если вы не согласны с результатами проверки или с отдельными действиями проверяющих, вы можете их обжаловать. Жалобу можно подать в любой стадии проверки, но для того чтобы она достигла своего эффекта, нужно ее правильно составить и направить необходимому адресату. Кто будет этим адресатом, решать только вам.

У вас есть 3 варианта обжалования действий и бездействий должностных лиц:

1. В административном порядке.
2. В суд.
3. В органы прокуратуры.

Обжалование в административном порядке заключается в подаче жалобы на действия проверяющего его руководителю. Жалоба подается в письменной или в электронной форме. В ней обязательно укажите суть того, с чем именно вы не согласны. Мотивируйте свои доводы и приложите необходимые документы. Обязательно, подавая такую жалобу, укажите свой адрес, электронную почту и номер телефона. Кому и куда пожаловаться, вы можете посмотреть в распоряжении, приказе о проведении проверки, либо посмотреть контакты на сайте интернет-представительства ведомства. По результатам рассмотрения жалобы вам обязаны ответить с подробным изложением позиции и ее мотивировкой.

Если незаконное решение или действия контролирующего органа затрагивает ваши права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, то обжаловать их необходимо в арбитражный суд. В остальных случаях обжалование производится по правилам, установленным Кодексом об административном судопроизводстве в суд общей юрисдикции. Заявление в арбитражный суд подается в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав и законных интересов. Далее судьбу вашей жалобы решит суд.

Также вы можете обратится в органы прокуратуры. Приняв ваше обращение, прокурор проводит проверку и в течение 30 дней сообщает вам о ее результатах. Результаты могут быть такими:

• Ваша жалоба отклоняется;
• Ваша жалоба удовлетворяется;
• Вам дается разъяснение правового характера по сути вашего обращения.

При установлении факта нарушения закона, прокурор может:

• Принести протест;
• Внести представление;
• Инициировать уголовное преследование по выявленным нарушениям уголовного законодательства;
• Возбудить дело об административном правонарушении.

На практике наиболее часто в деятельности контролирующих органов выявляются:

Нарушение сроков проведения проверки;

• Неознакомление предпринимателя с приказом о проведении проверки;
• Проведение проверки без достаточных оснований;
• Проведение проверки без предварительного согласования с органами прокуратуры;
• Отсутствие распоряжения или приказа руководителя ведомства о проведении его сотрудником проверки;
• Требование документов, не относящихся по существу к предмету проверки.

Отдельно хочу обратить ваше внимание на обжалование решений о привлечении предпринимателей к административной ответственности, принятых по результатам проверки. На обжалование не вступивших в законную силу решений вам дается 10 дней

Вступившие в силу решения обжалуются в любое время, но с особенностями, установленными главой 30 КоАП РФ.

Жалобы предпринимателей служат важнейшим индикатором состояния законности в этой области. По каждой из них организуются тщательные разносторонние проверки и принимаются меры реагирования. Только в 2017 году по принятым прокуратурой Республики Татарстан мерам к дисциплинарной и иным видам ответственности было привлечено более 1000 должностных лиц за нарушения законности, связанной с проверками предпринимательской деятельности.

Спасибо за внимание и до новой встречи!

#куда пожаловаться

#проверки бизнеса

#Прокуратура

Функции госструктуры

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

• надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
• надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

• уголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
• участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
• рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
• координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
• участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
• издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

В каких ситуациях можно подать анонимное обращение

Прокуратура в РФ является одним из основных государственных органов, надзирающих за исполнением действующего законодательства. Подать жалобу или обращение в эту инстанцию вправе каждый россиянин, в случае нарушения его гражданских прав. Но, при составлении и подаче обращения к прокурору, нужно соблюдать ряд обязательных условий, прописанных в ФЗ №2202-1 «О прокуратуре РФ».

В этом законодательном акте указано, что рассмотрению прокуратурой подлежат заявления, содержащие сведения о произошедших или готовящихся нарушениях закона.

Данное определение весьма расплывчато – на деле прокуроры занимаются лишь серьёзными нарушениями, несущими угрозу жизни и здоровью граждан. Также в данной инстанции примут к рассмотрению обращения об иных значимых преступлениях или правонарушениях – крупные хищения, нанесение масштабного вреда окружающей среде, экстремизм, терроризм и так далее.

Юлия Калинина

Юрист по защите прав потребителей

Задать мне вопрос

В сферу деятельности прокурорских работников также входит контроль над соблюдением законности со стороны государственных чиновников и сотрудников силовых ведомств. Заявления о более мелких по масштабам деяниях, чтобы не загружать этот серьёзный орган юстиции, будут передаваться в прочие контролирующие и правоохранительные службы.

Например, жалоба на обвес в магазине перенаправляется в Роспотребнадзор, о неправомерном увольнении – в Трудовую инспекцию, о мелкой краже – в отделение полиции.

Общие требования к составлению обращения

Для подачи претензии можно воспользоваться специальным ящиком, который установлен в приемной или в другом удобном для посетителей месте.

Выемка корреспонденции, поступивший в такой ящик, осуществляется один раз в день. На ней ставится о с указанием даты выемки. Если документ составлен с соблюдением требований действующего законодательства, то он подлежит обязательной регистрации, после чего осуществляется изучение и анализ обозначенных фактов по существу.

На официальном сайте Прокуратуры РФ излагаются критерии, которым должно соответствовать обращение граждан. Указывается, что не принимаются к рассмотрению жалобы, которые:

• содержат оскорбительные выражения, нецензурную брань;
• написаны капслоком, не разделены на логические части и предложения;
• содержат неверный адрес составителя;
• включают непонятные сокращения, не имеют логики;
• адресованы не в орган прокурорского надзора.

Если вы решили написать в надзорный орган по интернету, изучите образец жалобы в генеральную Прокуратуру. Так вы поймете логику составления документа и стиль изложения фактов, чтобы не нарушить порядок обращения.

Отдел по приему граждан Генеральной прокуратуры Российской ФедерацииАдрес: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10,Телефон Справочной по обращениям в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

Прием граждан осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 18.00,по пятницам – до 16.45. (с 13.00 до 14.00 — обед)

Порядок подачи документа прокурору выглядит следующим образом:

1. Гражданин или общественная организация заполняет документ, в котором указывает все факты нарушения каких-либо прав.
2. После чего, написанный документ отправляется в прокуратуру. Отправить жалобу в прокуратуру можно почтой, передать лично или отправить онлайн через интернет.
3. Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре составляет от 3 до 30 дней.
4. По окончанию рассмотрения будет вынесено решение.
5. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, то он может обжаловать его у вышестоящего прокурора. Также можно обратиться в суд.

Перед тем, как писать обращение необходимо учесть следующие моменты:

Подавать обращение можно при любом нарушении закона

При этом не важно, кто нарушил закон.
Обратиться с жалобой можно даже в том случае, если ваши права не были ущемлены. Обращение может подаваться при нарушении прав других граждан, государства или общества.
Можно писать, как от своего лица, так и от общественной организации.
Подать жалобное письмо можно в устном или письменном виде

(Однако письменная форма намного эффективнее, так как её можно будет обжаловать в будущем).
Обращение необходимо подавать в двух экземплярах.

Предлагаем ознакомиться: Налоговый вычет за обучение срок давности

Законом не установлено строгой формы для письменного обращения, так что документ можно составлять в произвольной форме. Однако существуют некоторые правила, которые рекомендуется соблюдать при составлении:

• Составленная информация должна соответствовать законным требованиям, в противном случае, документ рассматриваться не будет.
• Необходимо указать полное имя прокурора или название отделения, в которое подаётся документ. Также необходимо указать ФИО и адрес проживания человека, который подаёт жалобное письмо.
• Внизу нужно поставить подпись и дату.
• Рекомендуется писать текст в кратком виде. Нужно просто и чётко изложить все факты без посторонней информации.
• При составлении нельзя употреблять ненормативную лексику, также не рекомендуется использовать просторечия.

Требования по написанию заявления в прокуратуру

Конституция РФ гарантирует, что права всех граждан России должны не только исполняться, но и защищаться специальными органами власти. Поэтому всем доступно обращение и в государственные органы, и в муниципальные, которое обязано быть рассмотренным. После рассмотрения заявление направляется в работу, о чем письменно уведомляется обратившийся гражданин. Поэтому же принципу работает и прокуратура. Принципы работы с обращениями граждан в прокуратуру установлены в законе от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Чтобы прокуратура начала работу, заявление должно быть написано в соответствии со всеми требованиями и общим правилам написания деловой корреспонденции в России. Однако специально установленной формы написания заявлений в прокуратуру установлено не было.

Чтобы заявление в прокуратуру считалось правильно составленным, а с его принятием не возникло проблем, оно должно содержать следующую информацию (согласно ст.7 Федерального Закона № 59) в верхней правой части заявления:

1. Полное наименование и территориальное расположение прокуратуры, куда подается заявление;
2. Полное ФИО заявителя, его контакты и адрес проживания;
3. Те же данные о лице, на которого подается заявление. Если на учреждение, то указывается полное наименование и адрес расположения.

Обязательно указывайте в заявлении ваш полный почтовый адрес. На него будет отправлено уведомление о начале работы над заявлением и о промежуточных результатах.

Далее вам нужно перейти к основному тексту обращения, где кратко рассказать суть обращения, если возможно, то оставить доказательства того, что ваши права были ущемлены или нарушены. К заявлению можно будет приложить любые документы, их копии и иные доказательства, которые смогут подтвердить ваши слова в заявлении. Как только, все обстоятельства дела будут указаны, поставьте дату подачи заявления и подпись в конце заявления.

Понятие и виды

Для начала разберем, что представляет собой документ под названием «жалоба» по своему существу. Жалоба это заявление с требованием восстановить нарушенные права и/или возместить причиненный ущерб. В том числе и требование компенсационных выплат. По своей сути данный документ представляет собой письменное обращение одного человека с определенными требованиями к другому. Или просьбу к государственным органам с тем же самым смысловым уклоном. Чем отличается коллективная жалоба от обычной? Практически ничем. Исключением является только то, что обычное обращение пишется от одного человека, а коллективное подписывают двое и более людей.

Чаще всего люди жалуются коллективно:

• на неправомерные действия соседей: постоянный шум в квартире;
• грязь и мусор в общем тамбуре или на лестничной клетке;
• организация притона в квартире;
• изменение плана квартиры без разрешения властей и в ущерб остальным соседям ит.д.

на неправомерные действия работодателя:

• задержка выплаты заработной платы;

кабальные условия работы;
неправильное начисление зарплаты или иных положенных сотрудникам выплат;
незаконное массовое увольнение;
нарушение порядка начисления и оплаты компенсационных выплат в случае сокращения или реорганизации предприятия;
незаконный перевод с одного рабочего места на другое и т.п.

• на неправомерные действия юридических или физических лиц: частные дачи ограничивают возможность общественного отдыха на берегу реки/озера/моря;
• стоянка для жителей многоквартирного дома постоянно занята клиентами расположенного в нем магазина/бильярдного клуба/парикмахерской и т.п.

на коллегу по работе, который своим поведением/внешним видом/не профессионализмом мешает выполнять профессиональные обязанности;
на обслуживающую многоквартирный дом организации по вопросу некачественного исполнения своих обязательств (или за их исполнение не в полном объеме);
на преподавателей школы/университета/техникума/гимназии и любого кружка (в том числе творческого или спортивного) по вопросам превышения полномочий или непомерных требований к ученикам (их способностям, внешнему виду, поведению и т.д.);
на преподавателей дошкольных учреждений.

С жалобой (требованием) можно обращаться к непосредственному руководителю человека, на которого жалуетесь, в вышестоящие инстанции (например, на учителей помимо директора школы можно писать в управление образования, а на УК и ТСЖ в жилищную инспекцию), в полицию, прокуратуру и судебные органы.

Срок рассмотрения жалоб и заявлений

Жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента ее поступления в надзорный орган. Для электронных вариантов нужно добавить трехдневный срок на обработку.

Обращения, которые не требуют проведения дополнительной проверки и изучения рассматриваются обычно 15 дней.

Если последний день выпадает на выходной или праздничный, он переносится на следующий за ним рабочий.

В исключительных случаях (например, необходимость проведения экспертизы) срок рассмотрения жалобы или заявления может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем прокурор обязан уведомить заявителя.

По истечении указанного срока заявителю должен быть направлен ответ, ответ может быть направлен в электронной форме на электронную почту заявителя, в адрес заявителя или вручен непосредственно под роспись.

Ответ должен быть мотивирован, а отказ — обоснован.

  Если вам отказали в удовлетворении обращения, то должен быть разъяснен способ и прядок обжалования указанного решения. 

В результате рассмотрения жалоб и заявлений принимается одно из следующих решений:

• об удовлетворении,
• об отклонении (отказе),
• об оставлении без рассмотрения,
• о разъяснении вопросов правового характера,
• о приобщении к материалам надзорного производства,
• о возвращении,
• о направлении по подведомственности,
• о прекращении переписки.

Жалуйтесь выше

Вот еще интересная история. Однажды мы с одной из московских прокуратур писали интересную статью в газету о том, как парень на почве ревности убил свою невесту. После выхода статьи в свет телефон редакции оборвали убитые горем родственники с криками, что «все неправда!». А потом позвонили и из прокуратуры:

— На тебя тут жалобу накатали…

— И что будем делать, — спрашиваю я.

— Да ничего, пройдет срок рассмотрения, напишем, что нарушений не выявлено.

Да, это тоже стандартная практика, которую применяют повсеместно в прокуратурах, если не очень хочется возиться с заведомо провальным делом. Если вы не хотите получить подобную отписку, то запомните: мало просто отдать заявление в прокуратуру и ждать у моря погоды. Нужно ещё следить за рассмотрением своей жалобы. Не стесняйтесь, звоните и спрашивайте о ходе рассмотрения. Если в канцелярии не отвечают ничего путного, а сотрудника, ответственного за ваше заявление никогда нет на месте – идите лично к прокурору. Приемные часы есть на сайте и на дверях его кабинета.

Заявители из истории, описанной выше, допустили еще одну ошибку. Они написали жалобу не только на журналиста, но и на сотрудника прокуратуры, с которым было интервью. А теперь угадайте, кто будет рассматривать жалобу? Естественно этот же и прокурор, который, понятное дело, сам себя наказывать не будет. Вот еще один совет: если вы недовольны деятельностью прокуратуры, то не стоит жаловаться на сей факт в ту же самую прокуратуру. Всегда нужно жаловаться выше. Отказали в районной – пишите в городскую. Городская бездействует — сообщите в прокуратуру региона. И так далее, вплоть до Генеральной, чьи решения исполняются незамедлительно.