Как написать жалобу на родителей

Содержание жалобы

Так как стандартной формы, которую следует использовать в качестве жалобы нет, ее можно написать в произвольной форме

Важно лишь чтобы орган, в который направляется данное недовольство, соответственно полученную жалобу нужно самому прочесть и на том месте где будет обнаружена ошибка следует ее исправить

Для самостоятельного написания жалобы необходимо для себя выписать опорные блоки, которые должны существовать в любой жалобе.

Жалоба может быть написана самостоятельно или же с помощью услуг квалифицированных юристов, которые сразу дадут правовую оценку ситуации.

Сроки рассмотрения заявления

Регулирование жалоб опирается на ФЗ №59. Согласно закону, рассмотрение заявления происходит в течение одного месяца с момента регистрации обращения. Установленный срок может быть продлен еще на один месяц, но лишь единожды и при наличии исключительных оснований. Уведомление о продлении срока рассмотрения отправляется заявителю в виде ответа.

Срок рассмотрения будет напрямую зависеть от правдоподобности переданной информации в органы. После регистрации заявления информация из него проверяется сотрудниками. Если же эксперты подтвердят, что существуют отклонения от нормы, то начинается серьезное расследование.

В экспертные проверки входят:

• беседы с соседями и иными людьми, которые постоянно встречаются с ребенком;
• осмотр жилищных условий.

Сотрудники органов опеки и попечительства утверждают, что большинство заявлений – это последствия ссор с гражданином, который может составить и отправить жалобу. Из-за этого ресурсы зачастую уходят на такие фальшивые обращения. Родители, на которых была направлена подобная жалоба, могут обратиться в суд с исковым заявлением по причине предоставления ложных сведений.

1. При выявлении фактов нарушения норм ребенок будет изъят из семьи. Это необходимо для защиты несовершеннолетнего от дальнейших угроз, насилия и проживания в неподходящих условиях. Если же этого не произойдет, то органы опеки понесут наказание за невыполнение свои обязанностей.
2. Ребенок будет направлен в учреждение на временное содержание. В течение одной недели после изъятия ребенка органы опеки отправляют уведомление в прокуратуру о выявлении незаконных действий в отношении ребенка. Если же оснований достаточно для лишения родительских прав, то составляется соответствующее исковое заявление.
3. Ребенка могут не изъять только в случае, если представители органов опеки уверены в том, что семья или ее отдельный член исправится. В таком случае к семье приставляют куратора, который будет проводить проверки без уведомлений.

Почему к вам пришла опека?

Органам опеки не хватает сотрудников, чтобы собрать информацию о неблагополучных семьях. Поэтому наряду с хроническими алкоголиками и преступниками-рецидивистами, на иждивении которых находятся малолетние дети, в поле зрения ювеналов попадает еще одна категория семей — те, на кого были поданы заявления третьими лицами. Семья может быть полной, обеспеченной, благополучной, но найдется какая-нибудь сверхзаботливая соседка, обозленный коллега или обиженная свекровь, которые напишут в инспекцию по делам несовершеннолетних или органы опеки письмо, в которых выскажут сомнения: а действительно ли в этой семье детям хорошо живется?

Причиной проверки могут стать сообщения о том, что детей якобы избивают, или они находятся одни на улице, или они слишком бледные (недокормленные), или одеты не по сезону… Необязательно, чтобы эти явления наблюдались систематически, — заявителю достаточно указать один-два факта. Поводом отреагировать может стать даже неверная интерпретация содержания аккаунта в соцсетях: бдительные сограждане могут усмотреть в фото синего кита, к примеру, намек на суицидальные намерения. Учреждение, в которое поступила заявка, обязано отработать «сигнал».

Но вы точно знаете, что кит — это кит, что ребенок пошел в школу в сандалиях вместо ботинок потому, что хотел похвастаться новой обувью, что едят дети хорошо, дома — тепло и чисто, а бабушка наблюдает за их игрой во дворе из окна. Но ложный вызов уже оформлен, интерес к вам проявлен, и в случае продолжения поступления заявлений этот интерес превратится в пристальный. Что делать?

Правила поведения хорошего родителя

В первую очередь — не бояться закона и знать свои права. Перечисляем действия, которые вы должны осуществить, чтобы отстоять свое право на личную жизнь, семью и ребенка.

1. Вы должны знать, что представители органов опеки могут войти к вам в квартиру только по решению прокурора либо по вашему добровольному согласию. Никакие справки с печатями, угрозы позвонить руководству, наличие за дверью вашего руководителя и даже людей в форме — не основание открывать дверь. Будут настаивать — звоните в полицию, игнорируя погоны и значки.
2. Через дверь выясните, по чьей жалобе пришли сюда представители органа опеки, узнайте их имена и должности, обязательно всё запишите. Позвоните в названный орган опеки и выясните, работают ли там такие люди. Скорее всего, работают, но ваша настойчивость заставит их быть аккуратнее.
3. Записывайте разговоры на диктофон и камеру, если все-таки решились пустить незнакомцев в квартиру. До того как открыть дверь, вызовите подмогу: адвоката, знакомого юриста, правозащитника, друзей или родственников — как свидетелей.
4. При входе комиссии в дом потребуйте, чтобы представители опеки разулись, вымыли руки с мылом — это покажет, что вы заботитесь о чистоте. Не оставляйте людей в коридоре. Впустив всех в дом, закройте дверь.
5. Группируйте комиссию, не допускайте того, чтобы люди расходились по комнатам, — держите всех в поле зрения.
6. Запретите фотографировать.
7. Не давайте членам комиссии брать детей на руки. Не заходите в помещения, которые можно запереть снаружи, — бывали случаи, когда детей увозили, заперев маму в туалете или ванной.
8. При составлении акта об осмотре жилого помещения требуйте, чтобы он был составлен на месте, при вас. Никуда не отправляйтесь, чтобы его подписать, заполнить или заверить.
9. Если ребенка предлагают увезти на осмотр и вы согласны — обязательно находитесь рядом с ребенком все время; желательно, чтобы рядом находились ваши друзья и родственники.
10. Не допускайте ночных визитов, после 22:00. Проинструктируйте ребенка, чтобы он не открывал чужим в принципе, что бы они ни говорили. Если вы подозреваете, что визиты будут повторяться, установите видеокамеру с записью звука и/или попросите присутствовать в квартире взрослого родственника на тот период, пока ребенок после школы один.
11. Наденьте на ребенка часы с трекером, чтобы знать, где он находится в каждый момент времени.
12. Говорите как можно меньше, отвечайте односложно. Не давайте согласие на беседу представителя органов опеки с ребенком.

Поскольку вы являетесь законным представителем ребенка, после посещения сотрудников органа опеки обязательно напишите письмо в этот орган с перечислением посетивших вас лиц, допущенных ими провокационных мер, угроз, запугивания, просто некорректного поведения. Напишите письмо директору образовательного учреждения с требованием не отдавать ребенка никому, кроме списка указанных в письме лиц. Письмо должно быть заказным, как и уведомление в органы опеки.

Не все советы в этом пункте являются строго юридическими, но все они — полезны, поскольку ювеналы, «спасая ребенка от опасности», даже и мнимой, довольно часто идут на хитрость, а иногда — даже на насилие.

Основания для жалобы

Оснований для жалобы множество и все они могут быть связаны с работой органов опеки и их отношением к той или иной ситуации.

В каких случаях могут отобрать ребенка

Перечень ситуаций достаточно обширный, но каждый пункт органу опеки придется доказать, а вам — опровергнуть.

Самый популярный — уклонение от выполнения родительских обязанностей. Довольно размытая формулировка, включающая буквально все — от нерационального питания и одежды не по размеру до пропусков уроков в школе и игры на полу с домашними животными. К сожалению, все зафиксированные факты можно подать двояко, к примеру от «играла с собакой на ковре» до «ребенок на полу в грязи лежал вместе с животным».

Следующий пункт — это жестокое обращение с детьми, физическое или психическое насилие, покушение на половую неприкосновенность. Здесь сами дети должны быть предельно аккуратными: преувеличение может сослужить плохую службу. Ведь «мама шлепнула меня по попе» быстро превращается в «мать регулярно жестоко избивает малолетнего сына». Здесь необходимы профилактические беседы с детьми и непрестанный самоконтроль. Если ребенка избили в школе или во дворе, надо обязательно записать его рассказ на диктофон. Помните: обо всех случаях травм детей врачи уведомляют органы опеки. Если вы выяснили, что на половую неприкосновенность ребенка покушались — в том числе пусть только с его слов, полицию следует вызвать первыми.

Еще одно основание для изъятия ребенка из семьи — алкоголизм и наркомания взрослых: здесь все просто и понятно. Но все-таки лучше избегать спиртных напитков и курения вовсе, даже не хранить их дома. И наконец — умышленное преступление против жизни и здоровья детей, зафиксированное врачами.

Если комиссия нашла в холодильнике просроченный йогурт — это основанием для разрушения семьи не является.

Способы обращения

Можно выделить 3 способа подачи жалобы:

1. звонок (в отдел опеки, полицию);
2. обращение через Интернет (на электронный почтовый ящик органа опеки, на сайт прокуратуры или уполномоченного по правам ребенка);
3. письменная жалоба в выбранное учреждение.

Рассмотрим их немного обстоятельней.

Позвонить

Высказать необходимую информацию можно, если позвонить непосредственно в отдел опеки и попечительства, который обслуживает район проживания несовершеннолетнего. Либо если есть угроза жизни и здоровью ребенка, нужно совершить звонок в полицию.

Через Интернет

Отправить жалобу с помощью Интернета в отдел опеки можно, зная адрес электронной почты. Подать онлайн-обращение в данные учреждения пока нельзя.

Можно воспользоваться способом подачи онлайн-жалобы в контролирующие органы. Даже если не знаешь, какая конкретно прокуратура обслуживает нужный район. Так, это можно сделать на официальном сайте Генпрокуратуры. К Уполномоченному по правам ребенка в РФ можно обратиться на портале http://deti.gov.ru/.

Рис. 2. Форма обращения на сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам несовершеннолетних.

Написать

Письменное обращение адресуется в отдел опеки того района, в котором проживает ребенок. Жалобу можно подать лично через приемную данного учреждения либо направить заказной почтой.

Порядок обращения в органы опеки

Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.

При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

в «шапке» указывается адрес отдела, данные заявителя; в основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилищного помещения

Важно указать, в каких отношениях находятся заявитель и несовершеннолетний; в заключение заявления помещается прошение о принятии мер в виде инспекции семьи; в приложении могут быть указаны материалы, подтверждающие необходимость проверить семью. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы

Позаботиться о семье заранее

Сейчас в России из семей изымается примерно 1,5% детей (по данным 2015 года), это высокий показатель, например на уровне Финляндии и Франции. И хотя в законе такой формулировки нет, есть регламенты межведомственного взаимодействия. Если ваша семья неполная, возрастная, малообеспеченная, многодетная, есть инвалиды, у кого-то проблемы с алкоголем, вы — в зоне риска. Поэтому позаботьтесь о том, чтобы у вас были свидетели вашего хорошего поведения, регулярного заработка, чистоты в квартире, также важны положительные отзывы о ребенке из детского сада или школы. Регулярно делайте семейные фотографии и снимайте видео. Необязательно выкладывать их в интернет, но сохранять — рекомендуется.

Еще раз повторим, что, если вы уже попали один раз в поле внимания органов опеки, вас вряд ли оставят в покое. Не стесняйтесь обращаться за помощью к чиновникам, пока ситуация не стала критической: новый закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» № 442, вступивший в силу с 1 января 2015 года, предполагает оказание помощи человеку, обратившемуся в соцзащиту, по принципу «одного окна». Но в нем же есть две скрыто ювенальные статьи — это «детские» 22 и 29. Рекомендуем вам их изучить.

Как обратиться в органы опеки

Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.

Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.

Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:

• С помощью телефонного звонка;
• Личная подача ходатайства;
• Написать сообщение на электронную почту;
• Отправка документов почтой;
• Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.

Обращаться необходимо исходя из сложившейся ситуации. Если видимой угрозы для несовершеннолетнего нет, но все же есть подозрения в нарушениях, то лучше обратиться в полицию. Основной загвоздкой во всех обращениях является то, что в правоохранительные органы необходимо обращаться открыто, а это может повлечь дальнейшие неприятности. Существуют такие варианты обращения в государственное учреждение.

Анонимно

Зачастую родители, которые не соблюдают права своего ребенка, могут быть опасными для окружающих, поэтому многие, не желая возникновения неприятных последствий, хотят сделать анонимное обращение. Многие зададутся вопросом получит ли эффект анонимное заявление.

Органы опеки проверяют анонимные письма, но все же было бы лучше подписаться под письмом, после чего у исполнительной службы будет больше шансов сделать официальное заявление. Согласно законодательству письменное обращение, которое не имеет автора, не рассматривается органами опеки и попечительства.Но в данном случае есть и свой минус в официальном обращении. Если данные, которые сообщил гражданин не подтвердятся, то это может повлечь обращение семьи в суд, за клевету.

Заявление

Заявление можно подать как в бумажном, так и электронном варианте. Благодаря современным технологиям можно написать обращение на электронную почту. Но в данном случае не удастся сделать это анонимно, так как все данные можно легко проверить, включая местонахождение устройства, с которого была передана информация. Проверка сообщений о нарушении прав детей является одной из обязательных функций, возложенных на органы опеки, поэтому они проверяют все отправленные сообщения и обязаны на них отреагировать должным образом.

Ответственность за обращение

Ответственности за обращение в исполнительные органы как таковой нет, даже если данные не подтвердятся. Единственным моментом может быть написанная ответная жалоба на клевету. Серьезных последствий она иметь не будет

Но важно помнить, прежде чем обратиться в органы опеки и попечительства необходимо прямо убедиться в том, что ребенку грозит опасность. Все дети являются индивидуальными и трудновоспитуемыми, а каждый случай является уникальным

Как написать

Обращение должно составляться с учетом имеющихся правил официального заявления:

1. Шапка с указанием данных заявителя и адреса органов опеки.
2. Основной текст с описанием ситуации, где указывается причина обращения. Если к прошению прикладываются файлы или документы – обобщить их в нумерованный список.
3. Прямое прошение, например: «Провести проверку условий содержания детей».

Не лишним будет какое-либо доказательство слов. Это может быть фото- или видеозаписи, свидетельства и другие документы. Ниже можно найти образец составления жалобы в соответствии с действующим законодательством.

Органы опеки и попечительства

Прежде, чем разобраться с возможностью обращения в органы опеки необходимо понять, что это за учреждение и его основные функции.

Согласно Закона РФ «Об опеке и попечительстве» это орган исполнительной власти, основными функциями которого являются:

• осуществление надзора за соблюдением прав по делам несовершеннолетних. К данной категории также относятся лица, имеющие здоровых дееспособных родителей;
• Способствование урегулированию споров между родственниками касательно прав несовершеннолетнего;
• Соблюдение контроля за имущественными правами ребенка;
• В определенных законом ситуациях органы опеки имеют право изымать детей и устраивать их в специализированные учреждения.
• Дают разрешение на усыновление ребенка.

Органы опеки имеют территориальную юрисдикцию и их полномочия распределяются по каждому муниципальному району.