Налог за сбор грибов и ягод в россии в 2019. когда введут, какой закон, сколько штраф

Кому придется платить за сбор дикоросов?

Отбой тревоги! Хотя новость о контроле сбора дикоросов и не является фейком (данный процесс действительно будет взят Минсельхозом “на карандаш”), простым россиянам паниковать не стоит. Составители нового законопроекта подчеркнули: речь идет не о том, чтобы ввести ограничения на сбор пищевых ресурсов! Частные лица, собирающие дикорастущее сырье для собственных нужд, не будут облагаться налогом, а их деятельность никто не станет лицензировать. Так что если вы любите в сезон сцедить ведерко-другое березового сока для детей, набрать земляники или закатать баночку маслят – закон вы этим не нарушите.

Теперь бесплатно собирать ягоды и грибы можно будет только для личных нужд

Другое дело, если сырье собирается не для личного и семейного пользования, а для продажи. Именно предприниматели, взаимодействующие со сборщиками ягод и грибов, станут объектом пристального внимания со стороны государства

Однако Минсельхоз настаивает, что подобное внимание пойдет малому бизнесу только на пользу: деятельность сборщиков и заготовщиков будет легитимизована, они смогут выплачивать налоги (что является довольно сомнительным преимуществом), а взамен получать совершенно “белые” зарплаты

Все это, по мнению экспертов, позволит раскачать рынок и превратить российские леса в источник колоссальной прибыли – ведь уже сейчас один только кедровый орех приносит в обороте 400 миллионов долларов, не облагаемых никакими налогами. Как правило, сборщики сбывают продукт перекупщикам, а затем грибы и орехи отправляются на заграничные заводы для обработки и реализации. При этом 90% прибыли оседает на счетах зарубежных фирм; легализация же сделает дикоросы выгодными для отечественных компаний.

Евгения Шалихманова (директор департамента маркетинга НАО “Евроэксперт”) подчеркивает: собирая лесные богатства в собственных интересах, для “закаток” на зиму или сезонного употребления в пищу, вы не обязаны будете ничего платить! Вот только грань, отделяющая сбор грибов и ягод для собственных нужд или для продажи, очень тонкая, и установить ее законодательно довольно сложно. Не говоря уже про то, что многие россияне продают собранное сырье не щедрым иностранным скупщикам, а на ближайшем рынке, чтобы хоть как-то выжить. Вполне вероятно, что новый закон изрядно усложнит им жизнь…
Читать далее на https://efin2020.com/taxes/nalog-na-sbor-gribov-i-yagod-2020/

Порядок сбора грибов и ягод в РФ по закону

Ягоды, грибы, орехи и плоды относятся к пищевым лесным ресурсам и их сбор регулируется Лесным Кодексом России в статьях 34 и 35. Статья 34 ЛК РФ рассматривает ситуацию, когда люди собирают грибы или ягоды с целью их последующей продажи. Такой вид деятельности является предпринимательским и тем, кто занимается собирательством пищевых ресурсов для получения прибыли, необходимо соблюдать ряд требований. Требования, описанные в ст. 34 ЛК РФ, продублированы Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511, разработанным в соответствии со статьей.

Согласно закону о сборе ягод и грибов, граждане и юридические лица, осуществляющие собирание и заготовку лесных пищевых ресурсов и различных лекарственных трав, обязаны:

• Осуществлять сбор урожая ягод (грибов и т.д.) на основании договора аренды лесного участка;
• Применять технологии, не допускающие истощения уже имеющихся ресурсов;
• Исполнять лесохозяйственный регламент и проект освоения леса (невыполнение может повлечь досрочное расторжение договора аренды лесного участка).

На взятом в аренду лесном участке предприниматель вправе размещать временные постройки (сушилки, склады, грибоварни). Согласно п.1 ст .20 ЛК РФ, урожай, добытый человеком в лесу, является его собственностью.

Если же гражданин собирает ягоды и грибы для собственных нужд, по закону нет необходимости арендовать лесной участок и регистрироваться в качестве предпринимателя. Можно отправляться в лес и собирать грибы и ягоды, соблюдая общие правила сбора и заготовки пищевых ресурсов и правила пребывания граждан в лесах (ст .11 закона). К ним относятся соблюдение правила пожарной и санитарной безопасности, правила лесовосстановления и ухода за лесами.

Вне зависимости от цели сбора лесных даров, закон о грибниках запрещает:

• Собирать пищевые и лекарственные ресурсы, которые занесены в Красную книгу РФ или красные книги субъектов РФ;
• Использование грибов или дикорастущих растений, признанных наркотическими согласно закону от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ.

Когда разрешен сбор грибов и ягод?

Собирательство и заготовка урожая ягод, грибов и прочих пищевых ресурсов или лекарственных трав разрешается только в течение сроков, установленных законом. Такие сроки приходятся на время наибольшего созревания урожая и для каждого региона определяются индивидуально. При установлении таких сроков учитывают климатическую зону, в которой расположен район и текущие погодные условия. Поэтому сбор урожая ягод и грибов в это время не наносит экологического урона лесу. Жителям необходимо следить за официальной информацией, касающейся сроков заготовки лесных даров. Собирать их в другое время считается нарушением закона.

Допустимые территории

Согласно ст. 11 ЛК РФ, сбор ягод и грибов разрешен на любой территории, за некоторым исключением. Собирать грибы и орехи запрещено в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, особо охраняемых природных территориях, иных землях, доступ на которые находится под запретом или ограничен федеральными законами. Лица, арендовавшие участок леса, не имеют права ограничивать посещение этого участка физическими лицами и препятствовать сбору ими урожая.

Кому бесплатно

В Минлесхозе пояснили, что для физических лиц ничего не изменилось. Люди, как и раньше, могут собирать в лесу ягоды, грибы, плоды, орехи и прочие (кроме древесины) лесные ресурсы бесплатно. Специалисты ссылаются на главный документ – Лесной кодекс. 

Так, согласно ст. 44 Лесного кодекса «граждане имеют право свободно находиться на территории лесного фонда и без разрешительных документов бесплатно осуществлять для удовлетворения собственных нужд сбор дикорастущих ягод, грибов, плодов, орехов, лесной подстилки, опавших листьев, заготовку древесных соков, бересты и веток деревьев, дикорастущих растений и их частей, мха (кроме дикорастущих растений и грибов, включенных в Красную книгу Республики Беларусь)».

Также бесплатно на основании лесного билета на участках лесного фонда граждане могут размещать ульи и пасеки, проводить сенокошение, выпас скота.

К слову, березовый сок граждане, как и раньше, могут заготавливать бесплатно. Для этого необходимо обратиться в лесничество: там определены участки леса, специально для этого предназначенные. Сбор должен проводиться под контролем работников лесной охраны с соблюдением технологии заготовки, чтобы нанести минимальный вред дереву. Информацию о том, где находятся такие участки, можно узнать на сайтах юрлиц, ведущих лесное хозяйство, в СМИ и т.д.

Плата за заготовку предусмотрена лишь для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Так, юридические лица, которые занимаются сбором грибов, ягод, лекарственных трав, плодов, орехов и прочего, должны будут уплатить таксу за лесопользование и получить бесплатно разрешительный документ – лесной билет. Его выдают в местном лесхозе. За соблюдением этих правил будет следить государственная лесная охрана.

На самом деле подобные сборы существовали и раньше. Но до 31 декабря 2016 г. таксы за побочные лесные пользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов утверждались местными исполнительными и распорядительными органами. С вступлением в силу нового Лесного кодекса таксы устанавливает Постановление Совета министров, и они привязаны к базовой величине.

Что же касается заготовки древесины, то здесь действуют другие правила. Физические лица должны получить в лесничестве ордер на вырубку, юрлица – лесорубочный билет.

*К «побочному лесопользованию» относят сенокошение, пастьбу скота, размещение ульев и пасек, заготовку древесных соков, заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и др.  

Точка зрения

Оксана Михайловна КАТКОВСКАЯ, адвокат адвокатского бюро «Петрашевич и партнеры» Минской городской коллегии адвокатов:

— В ст. 44 Лесном кодексе четко сказано, что граждане  могут свободно «для удовлетворения собственных нужд» собирать дикорастущие ягоды, грибы, травы. Но другое дело, что хватает тех, кто делает бизнес на дарах леса: собирает ягоды, грибы, березовый сок на продажу и, по сути, занимается предпринимательской деятельностью. А налоги не платит. На мой взгляд, во многом в этой ситуации выигрывают юридические лица. Они не платят установленную таксовую стоимость, а скупают лесные ресурсы у граждан и потом дороже перепродают.  

Законопроект о дикоросах планируется принять в весеннюю сессию

Фото: Агентство Москва

Граждане, собирающие в лесу грибы, ягоды, орехи и лечебные травы, смогут сдавать их в заготовительные конторы и получать за это деньги. Причём никаких налогов с полученных доходов платить не придётся. Соответствующий законопроект может быть принят уже к началу сезона, рассказал в пресс-центре «Парламентской газеты» один из авторов инициативы, глава думского Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Полезные растения от населения будут принимать, как в СССР

В советское время в каждом большом селе работали заготконторы — туда любой желающий мог сдать собранные дикоросы. «Когда мы учились в школе, собирали лекарственные травы, передавали их в аптеки, — отметила зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт. — Таким образом, подростки были заняты делом и хорошо успевали по биологии».

Однако потом, с принятием нового Лесного кодекса, всё изменилось: продажа дикоросов населением кому бы то ни было стала нарушением закона, поскольку пока гражданин может собирать ягоды, грибы и другие полезные растения только для собственных нужд. Исправить эту ситуацию призван законопроект, возрождающий заготовительные конторы по приёму собранных дикоросов, сообщил Николай Николаев. Документ был принят в первом чтении в декабре прошлого года.

«Ко второму чтению мы доработали инициативу: предполагается, что россияне смогут продавать грибы и ягоды не только потребительским кооперативам, но и сельхозкооперативам

Очень важно понимать, что закон никак не ограничит сбор дикоросов: люди как собирали растения, так и продолжат это делать. Мы лишь даём им дополнительную возможность заработка», — пояснил законодатель

Другой важный момент: поправки разрешают закупать у граждан дикоросы в соответствии с законом о потребительских кооперациях. Эта норма не обязывает россиян оформляться в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых, а значит, не нужно будет платить налоги с полученных доходов, добавил Николаев.

Цена на дикросоы в заготконторах регулироваться также не будет — это та сфера, которую отрегулирует рынок. «Это уже вопросы практики, — подчеркнул депутат. — Человек будет сам решать, что ему выгоднее: оставить собранные ягоды себе или продать заготконторе».

Закон поможет развитию агротуризма

Кооперативы, по мнению Ирины Гехт, способны подстегнуть развитие сельских территорий: не случайно из федерального бюджета выделяются серьёзные средства на создание инфраструктуры в сельхозкооперативах. «В случае с дикоросами это поможет обеспечить и дополнительные рабочие места», — полагает сенатор.

Ирина Гехт. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

К примеру, в одной только Томской области в сезон создаётся более 50 тысяч дополнительных рабочих мест для сборщиков дикоросов. Заработок временный, однако в масштабах страны за три летних месяца в регионах могут появиться сотни тысяч таких мест. «Наконец, если закон будет принят, он может дать толчок развитию агротуризма», — уверена Гехт.

Парламентарии подчёркивают, что этот закон ждут россияне, особенно проживающие в сельской местности. «В Хабаровском крае традиционно был распространён сбор папоротника. Спустя 11 лет после принятия нового Лесного кодекса сбор этого растения в регионе упал в десять раз, при этом спрос на растение за это время не уменьшился», — констатировал Николай Николаев.

Тем более что возможности для развития в данной сфере колоссальны: эксперты оценивают эксплуатационный запас дикоросов в России в 7,5 миллиона тонн, тогда как используется всего от полутора до трёх процентов. «С принятием закона субъекты могут подумать о том, как стимулировать сборщиков дикоросов, — полагает Николаев. — Сейчас этого сделать нельзя, поскольку такая деятельность находится вне закона».

Николай Николаев. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Наконец, заработок на собранных грибах, ягодах, орехах и лечебных травах может стать востребованным и у подростков, которым трудно найти работу, считает Ирина Гехт. «Таким образом, мы сможем привлечь подрастающее поколение не только к предпринимательской деятельности, но и научить их бережно относиться к природе», — уверена парламентарий.

Следующим шагом может стать проработка вопросов, связанных с экспортом дикоросов. По мнению Николая Николаева, законопроект будет принят до конца весенней сессии.

СМОРЧКИ ПРОСНУЛИСЬ

Кстати, у жителей Подмосковья осталось не так много времени, чтобы успеть запастись березовым соком.

– Березовый сок можно собирать до того момента, пока на дереве не распустятся листья и не остановится процесс сокодвижения, – напоминает инженер по лесовосстановлению Подольского филиала ГКУ МО «Мособллес» Роман Пузырев. – Лучше всего собирать вдали от сточных канав, очистных сооружений, нагруженных автомобильных трасс, железных дорог и линий электропередачи. В противном случае глубокая и разветвленная корневая система березы может впитать в себя вредные вещества, попавшие в почву, и вместо пользы от ее сока будет лишь вред.

Эксперт отмечает, что собирать сок можно в пластиковую бутылку, а вот хранить его лучше в стеклянной таре, в темном прохладном месте. Чтобы не навредить дереву, берите у него не больше литра сока.

– В лесах Подмосковья уже начался весенний грибной сезон, – рассказывает Пузырев. – После того как сходит снег и пригревает солнышко, у нас появляются необычные грибы, напоминающие по виду человеческий мозг или ядро грецкого ореха. Это строчки и сморчки.

По вкусовым качествам они не отличаются, хотя принадлежат к разным видам. Строчки – более вытянутые, а сморчки напоминают шарики. Эксперт предупреждает: употреблять их можно только после тщательной обработки.

– Собранные строчки и сморчки тщательно вымойте и два-три раза проварите, каждый раз сливая воду. Затем обжарьте с лучком. Получится очень вкусно! – рекомендует эксперт.

– Чаще всего пищевые отравления грибами связаны с недостатком информации: люди собирают незнакомые или ложные грибы, в местах, где они накапливают соли тяжелых металлов, ядохимикаты, – около дорог, в городских парках, — рассказали в пресс-службе Управления Роспотребнадзора по Московской области. — Не все знают, как правильно приготовить грибы. Они являются трудноперевариваемым продуктом, в них много грибной клетчатки – хитина, который затрудняет доступ к перевариваемым веществам пищеварительным сокам.

Официальный текст закона о сборе ягод и грибов

Вносится депутатами Государственной Думы Российской Федерации

Н.П. Николаевым,

В.Соломатиной,

Б.М.Гладких,

В.Н.Пивненко

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; №30, ст. 3597, 3599, 3616; №52, ст. 6236; 2009, №11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; №50, ст. 7343; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322; 2013, №51, ст. 6680; №52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, №11, ст. 1092; №26, ст. 3377, 3386; №30, ст. 4251; 2015, №27, ст. 3997; №29, ст. 4350, 4359; 2016, № 1, ст. 75; № 18, ст. 2495; № 26, ст. 3875, 3887; № 27, ст. 4198, 4294; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, №1, ст. 55; №17, ст. 2426; №24, ст. 3415) следующие изменения:

1) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1 Заготовленные (добытые) лесные ресурсы

1. Заготовленным (добытым) лесным ресурсом признается лесная продукция, полученная юридическими лицами и гражданами при использовании ими лесов, в том числе в результате их первичной переработки. К указанной лесной продукции не относится продукция, полученная при последующей промышленной переработке.

2. Заготовленными (добытыми) лесными ресурсами являются древесина, живица, пищевые и недревесные лесные ресурсы, а также лекарственные растения, определяемые в соответствии с настоящим Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

2) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1 Закупка у граждан заготовленных (добытых) лесных ресурсов Закупка у граждан заготовленных (добытых) пищевых и недревесных лесных ресурсов осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

3) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1 Переработка заготовленных (добытых) лесных ресурсов

1. Переработка заготовленных (добытых) пищевых лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2. Переработка древесины и недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

Статья 2

В абзаце четвертом преамбулы Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 11 июля 1997 года №97-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №30, ст. 1788; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 28, ст. 3306) слова «дикорастущих плодов, ягод и грибов» заменить словами «заготовленных (добытых) пищевых и не древесных лесных ресурсов».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Президент

Российской Федерации

Новшества в Лесном кодексе

Представители власти неоднократно задумывались о том, чтобы сделать сбор лесных дикоросов платным. Например, в начале осени 2019 года в Госдуму поступил законопроект № 548919-7, предлагающий дополнить действующий Лесной кодекс статьёй 20.1. Инициаторы проекта попытались внести поправки в существующие нормы, чтобы добиться возможности регулировать коммерческий сбор дикоросов. По  последней информации, рассматриваемый законопроект ещё не был утверждён даже в первом чтении и находился на этапе рассмотрения в государственной Думе. В связи с этим можно точно утверждать, что на уровне законодательства пока не существует действующих норм, позволяющих регулировать сбор пищевой продукции в лесу с целью её последующей реализации на рынке.

Авторы рассматриваемого законопроекта, предлагая ввести налог и лицензирование сбора дикоросов в 2019-2020 году, преследовали сразу 2 цели. В их предложении фигурировали законодательные нормы, учитывающие интересы государства и граждан-собирателей. Законопроект предлагает организовать по всей стране пункты сбора дикорастущих культур (грибов, ягод), где будут закупать лесную продукцию у населения. Естественно, проданный товар планируют облагать налогом, что привнесёт дополнительный доход в казну государства. Перспективы законопроекта следующие:

• государство получит прекрасную возможность пополнять казну за счёт средств, полученных от продажи дикоросов (эксперты считают, что из всей пищевой продукции, собранной в лесу, используется лишь малая часть — 3%; учитывая высокий спрос на данную продукцию, государство должно осваивать данное направление деятельности более эффективно);
• граждане России получат возможность рациональнее расходовать своё время, затрачивая его на сбор дикоросов, а не на их продажу (сдавать дары природы можно будет в специализированных пунктах, не заботясь о быстрой продаже и условиях хранения и заплатив налог).

Предложенный законопроект

Сам законопроект предлагает грибникам заплатить за разрешения на сбор лесного богатства.

Стоимость документа для грибников составит 6 тысяч рублей, для любителей ягод – 4,5 тысячи рублей.

При отсутствии лицензии нарушителей ждет административный штраф.

Это интересно: некоторые СМИ предлагают ввести проект по приобретению «улова» у населения по выгодным для обеих сторон ценам и его переработке, но тут же отмечают, что о таком варианте чиновники и не подумали, следовательно, он точно не будет реализован.

Предложение тут же вызвало массу вопросов:

1. Как будет осуществляться надзор? Камеры на всех деревьях, постоянное прочесывание полицейскими всех лесов? На содержание такой «армии» уйдет в несколько раз больше денег, чем можно будет получить.
2. Неужели придется платить столько денег за пару посещений леса? На одном формуле женщина подсчитала, что за все лето выносит из леса всего 2-3 литра земляника, около 5 литров черники и до 7 литров клюквы – разве это стоит 4,5 тысячи?
3. Чтобы получить штраф, достаточно будет попасться на глаза полицейскому с горстью земляники или десятком опят?
4. Откуда пенсионерам, которые, в основном, и собирают грибы, чтобы немного заработать, взять эти деньги?

Но сразу после публикации новости о налоге в министерстве сельского хозяйства подготовили ответ: такого законопроекта не существует, СМИ неверно поняли слова министра Ткачева и исковеркали смысл.

Взбудораживший многих россиян налог на грибную и ягодную «охоту» оказался раздутым из мухи слоном. Сразу после просочившейся в СМИ «утки» министерство с/х поспешило успокоить пользователей – такого предложения даже не поступало, разве можно говорить о его принятии, а уж тем более о точных цифрах?

Впрочем, некоторых пользователей такой ответ не устроил: ведь ничего не мешает ввести его позднее.

Предлагаем Вашему вниманию актуальное видео на тему налога на сбор ягод и грибов в России:

Зачем вводится налог на грибы и ягоды в России в 2019 году

Налог на грибы и ягоды в России, по словам чиновников, вводится с целью систематизации учета даров леса. Проще говоря, в настоящее время государство никак не контролирует сбор и переработку этой продукции. В случае, если закон заработает, в казну могут поступить дополнительные средства, полученные в результате уплаты налога, а сами россияне такой деятельностью будут заниматься легально.

Впрочем, в российском правительстве также считают, что отечественные грибы и ягоды – неплохая альтернатива зарубежным. Таким образом, в будущем можно будет говорить даже о создании отдельных брендов, которые будут конкурентоспособными не только на российском рынке, но и за рубежом.

В первую очередь речь идет о том, чтобы на законодательном уровне урегулировать все вопросы между предпринимателями и государством. Если же это случится, то каждому, кто занимается «лесным бизнесом», придется оформлять соответствующий пакет документов и становиться индивидуальным предпринимателем. После этого их деятельность будет облагаться налогом и считаться легальной.

Что из себя представляет проект закона?

Законопроект № 548919-7 был внесен в Госдуму 17 сентября 2018 года и сразу отправлен на рассмотрение в профильный комитет про природным ресурсам и земельным отношениям.

Проект предполагает внесение изменений в Лесной кодекс РФ и ФЗ «О потребительской кооперации». В частности, ЛК РФ дополняется статьей 20.1, где расшифровывается, что можно считать заготовленными лесными ресурсами, и кто их заготавливает; как происходит сбор, скупка и переработка лесных ресурсов – ягод, грибов, трав и т. д.

Законодатели рассчитывают, что граждане будут охотнее собирать «недревесные и пищевые лестные ресурсы», если будет возможность их сдавать за деньги в специальные заготовительные комбинаты. А у бизнеса благодаря четкому правовому регулированию появится возможность смело инвестировать в эту отрасль. Все плюсы проекта перечислены в короткой и содержательной пояснительной записке, которая представлена ниже.