Перечень документов, необходимых для оформления временной регистрации

Размер госпошлины за прописку

Регистрация для граждан РФ является бесплатной услугой, госпошлина за это не взимается.

Не важно, временная ли регистрация или постоянная. Гражданин РФ может бесчисленное множество раз менять свое место жительства или пребывания

Исключение составляют иностранные граждане

Исключение составляют иностранные граждане.

За временную

Если гражданин временно переехал на новое место жительство в жилье, которое не принадлежит ему на праве собственности и планирует находиться более 3 месяцев (90 дней), то он должен зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 месяцев.

Для этого в территориальный орган МВД соответствующего округа он предоставляет следующий пакет документов:

• Паспорт/свидетельство о рождении.
• Заявление соответствующей формы.
• Документ, разрешающий находится по месту пребывания (договор аренды, свидетельство о праве собственности или заявление лица, предоставляющего право проживания).

Регистрация осуществляется в течение 8 рабочих дней, в случае предоставления полного пакета документов. Срок регистрации обговаривается с собственником жилья, а также членами их семей.

Несовершеннолетние дети регистрируются по месту пребывания их родителей независимо от согласия собственников жилья.

Граждане, прибывшие в гостиницу, пансионат, санаторий, дом отдыха и прочие подобные учреждения в том числе места отбывания наказания в виде лишения свободы регистрируются сразу же по прибытию руководителем учреждения на основании паспорта.

Госпошлина за временную регистрацию граждан РФ не уплачивается.

В квартире

Как только человек сменил место жительство, то он должен  обратиться за новой регистрацией в течение 7 дней, предоставив следующие документы:

• Паспорт.
• Заявление соответствующей формы.
• Документы, которые дают основание для регистрации (например, свидетельство о праве собственности на квартиру, дом и т.п.) либо указать их реквизиты.
• Согласие владельца квартиры на прописку.

Регистрация осуществляется в течение 8 рабочих дней с момента, когда был предоставлен полный пакет документов.

Госпошлина за прописку в квартире не взимается.

Новорожденного

Местом жительства новорожденного признается то место, где прописаны его родители.

Новорождённый регистрируется в органах МВД (паспортный стол) на основании свидетельства о рождении. Рекомендуется осуществить данную процедуру в течение 7 дней с момента получения свидетельства о рождении ребенка.

Какие документы необходимы:

• Заявление по установленной форме.
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Паспорта родителей (оригинал и копия).
• Заявление одного из родителей о том, что он не возражает против прописки ребенка по указанному адресу (если сам родитель имеет другую прописку).
• Свидетельство о браке (копия).

По месту жительства иностранного гражданина

Иностранные граждане, имеющие на территории РФ жилье, также  могут быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания.

Для того, чтобы получить регистрацию, иностранец должен иметь право пользоваться жильем, в котором собирается регистрироваться. В виде на жительство обязательно указывается конкретный адрес проживания иностранца.

Регистрация иностранного гражданина осуществляется в миграционной службе.

В течение 7 рабочих дней с момента получения вида на жительство или прибытия на место жительство он должен подать заявление о регистрации вместе со следующими документами:

• документ, удостоверяющий его личность (для иностранных граждан), если лицо не имеет гражданства, данный пункт исключается;
• вид на жительство или разрешение на временное проживание;
• документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Иностранец должен оплатить за услуги миграционной службы 350 рублей. В случае прописки своих детей, также уплачивается госпошлина за каждого ребенка. Данная сумма различна в разных регионах страны.

 Сумма и способы оплаты

Таким образом, временная или постоянная регистрация для граждан РФ осуществляется без уплаты госпошлины. Для всех остальных категорий, госпошлина составляет 350 рублей. Уплачивать ее должен только тот человек, кто обращается за данной услугой.

Оплатить государственный взнос можно несколькими способами:

• через платежный терминал (такие терминалы установлены в любом отделении миграционной службы);
• на сайте Госуслуг при оформлении данной услуги онлайн;
• через кассу или специальный терминал любого отделения Сбербанка;
• почта (квитанцию с реквизитами можно найти в интернете).

Реквизиты для оплаты можно взять на сайте Госуслуг, в интернете или применить готовую квитанцию/образец заполнения в миграционной службе.

Особенности временной регистрации

Для соблюдения все правил законодательства в отношении прав, приобретаемых при оформлении временной регистрации, и использования их в своих интересах, необходимо быть осведомленным обо всех особенностях регистрации по месту временного пребывания:

• листок временной регистрации оформляется с указанием сроков. Дата окончания срока является датой автоматического снятия с территориального регистрационного учета в населенном объекте. Сколько времени делается прописка можно узнать там,куда вы подаете документы;
• отметка в удостоверение личности – паспорт гражданина нашей страны или гражданина другого государства — о постановке на территориальный регистрационный учет по месту постоянного места проживания при оформлении временной регистрации не аннулируется и право гражданина, при его желании, на проживание по месту основной прописки не утрачивается;

Что дает постоянная регистрация в Москве для граждан РФ читайтетут.

• временная регистрация влечет за собой приобретения права проживания по зарегистрированному адресу;
• на время проживания временный жилец приобретает солидарную ответственность с остальными жильцами по оплате коммунальных услуг и соблюдению правил совместного проживания;
• приобретение временной регистрации не дает права претендовать на занимаемое помещении – в неприватизированном помещении временно зарегистрированный не вправе претендовать на участие в приватизации; в приватизированной квартире временный жилец не имеет права часть жилья.

О том, что дает московская прописка можно прочитать в разных источниках. Нормативными актами законодательства РФ закреплены четкие правила по предмету приобретения описываемой государственной услуги, оформления временной регистрации и ответам на вопрос, какие права дает временная регистрация:

• понятие временной регистрации и права, приобретаемые при ее оформлении, закреплены в Жилищном Кодексе нашей страны и в статье 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ;
• размер и характер административной ответственности за проживание в течение срока более 3-х полных месяцев постоянно, без оформления в территориальных отделениях ФМС регистрации по месту пребывания, в отношении собственника и самого проживающего, указаны в ст. 19.15 КоАП РФ ;
• сроки, документы и порядок всех процедур, требующихся для процедуры оформления регистрации гражданина, прибывшего для нахождения по месту временного пребывания, оговорены в Административном регламенте предоставления органами ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208. Подробнее о том, какие нужны документы для прописки в квартиру здесь

Опираясь на данные нормативные акты и законы, гражданин вправе использовать приобретенные в результате оформления временной регистрации права и защитить их, в случае нарушения, в суде.

Сроки рассмотрения заявления и выдачи документа о регистрации, штраф за просрочку

Все документы, поступающие в районный отдел ФМС, по закону должны рассматриваться уполномоченными сотрудниками ведомства на протяжении 3 дней, однако в самих отделах или на сайте Госуслуги соискателям советуют не дотягивать до последних дней действия регистрации. Это связано с большим количеством поступающих в органы МВД аналогичных заявок, и сотрудники не всегда укладываются с оформлением документов в срок.

А срок выдачи должен либо накладываться на предыдущий период действия 3-месячной регистрации, либо предоставляться день в день. Это означает, что если гражданин РФ подал документы на рассмотрение в 87 день действия своей регистрации, а получил её на 91, то он автоматически в течение дня считался нарушителем. МВД за просрочку ответственность на себя не берёт.

Важно! Согласно КоАП за нарушение правил пребывания в Москве в статусе временно зарегистрированного гражданина РФ из региона полагается штрафное взыскание в размере 3000 рублей*. Договор аренды жилья в Москве

Договор аренды жилья в Москве

Как получить временную регистрацию

Для получения регистрации нужно найти, где жить в Москве. Искать квартиру можно по объявлениям или через риэлтерские агентства. Необходимо сразу обговорить с собственником, что потребуется регистрация.

Прописаться можно у родственников и знакомых, если они разрешат, конечно. Причем есть случаи, когда можно обойтись без прописки. Можно спокойно жить у родителей или пользоваться жильем, принадлежащим бабушке или дедушке. Ст. 19.15.1 КоАП освобождает от уплаты штрафа за отсутствие прописки граждан, которые проживают у своих близких родственников.

Вопрос, как получить временную прописку, можно решить через посредников. Однако в этом случае следует опасаться мошенничества. Зачастую с приезжих хотят только «содрать» деньги, а регистрируют по массовым адресам.

Здесь уже необходимо внимательно проверить документы конторы, которой будете платить.

Какие документы нужны для временной прописки?

В зависимости от того, в какой недвижимости планируется получить временную прописку, законодательством устанавливается и определенный перечень документов.

В приватизированную квартиру

Итак, какие документы нужны для временной прописки собственника квартиры? Для этого потребуется:

• внутренний паспорт РФ;
• документы на право собственности недвижимости;
• заявление с просьбой о получении временной регистрации.

Если речь идет о получении прописки граждан, у которых отсутствует право собственности, то необходимо предоставить:

• паспорт;
• соответствующее заявление;
• письменное разрешение собственника жилплощади;
• документ на право собственности.

Если одним из владельцев квартиры выступает несовершеннолетний ребенок, то дополнительно нужно получить разрешение в территориальном органе опеки и попечительства.

В муниципальное жилье

Если речь идет о получении регистрации родственников, то документы для временной прописки в квартиру следующие:

• паспорта всех жильцов недвижимости;
• персональный паспорт;
• заявление, сформированное всеми жильцами недвижимости. В нем они выражают свое согласие на подселение иных лиц;
• оригинал выписки из домовой книги;
• подлинники выписки из лицевого счета, за которым закреплена недвижимость;
• военный билет – необходимо приложить, если на регистрацию претендуют военнообязанные граждане;
• листок убытия, в котором отображаются сведения относительно прошлого места жительства.

В том случае, если граждане не являются родственниками, то следует подготовить и предоставить:

• разрешение от уже проживающих лиц;
• разрешение от уполномоченного комитета, в чьи обязанности входит жилищное управление;
• персональный паспорт;
• для военнообязанных граждан – военный билет;
• выписки из домовой книги и лицевого счета;
• листок убытия.

Предоставлять уполномоченному органу необходимо не только подлинники, но и копии.

В частный дом

Для возможности поучения временной прописки в частном доме необходимо предоставить:

• внутренний паспорт РФ;
• заявление, составленное по четким правилам;
• выписка из домовой книги;
• свидетельство о рождении несовершеннолетних детей – если таковые имеются.

В том случае, если детям уже исполнилось 14 лет, то достаточно будет предоставить паспорт. Дополнительно необходимо предъявить правоустанавливающие документы на частный дом. При его отсутствии можно обратиться в территориальное представительство Росреестра.

В гостинице

Для возможности оформить временную прописку в гостинице либо санатории, необходимо в обязательном порядке предоставить уполномоченному лицу гостиничного комплекса:

• паспорт;
• миграционную карту.

Процедура не влечет за собой каких-либо сложностей, но при этом требует небольших финансовых затрат (услуги представителя гостиницы платные).

Взрослого

Законодательством РФ установлен определенный пакет документов для взрослых граждан вне зависимости от того, в какую недвижимость они планируют прописаться.

В пакет документации входит:

• внутренний паспорт;
• справка об освобождении из мест лишения свободы – если ранее была судимость;
• для военнослужащих граждан – военный билет;
• заявление;
• правоустанавливающая документация на недвижимость.

К правоустанавливающим документам могут относиться:

• свидетельство о праве собственности;
• арендное соглашение.

Рекомендуется подавать не только подлинники, но и копии документов.

Несовершеннолетнего ребенка

Для несовершеннолетних граждан законодательством РФ предусмотрен свой пакет документов. В него входит:

• свидетельство о рождении – при возрасте ребенка менее 14 лет;
• паспорт – если прописка оформляется в возрасте от 14 до 18 лет;
• заявление, составленное по установленным правилам;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• паспорт владельца жилой площади.

Представители миграционной службы оставляют за собой право требовать по мере необходимости дополнительные документы.

Иностранного гражданина

Для иностранных граждан установлен особый пакет необходимых документов, в перечень которых входит:

• паспорт иностранного гражданина;
• копия миграционной карты;
• ВНЖ, РВП либо иной документ, подтверждающий право на проживание в России;
• фотография;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• заявление-оповещение.

При необходимости сотрудники миграционной службы могут потребовать дополнительную документацию.

Особенности временной прописки в регионах

Регистрация пребывания в областях и мегаполисах – разные вещи. Речь идет не о чистоте воздуха или возможности вести подсобное хозяйство. Основные отличия заключаются в затратах.

Не секрет, что недвижимость в больших городах стоит дороже, чем жилая площадь в малочисленных населенных пунктах. К примеру, один квадрат в Санкт-Петербурге обойдется в среднем в 110 тысяч рублей, в то время как аналогичный размер в Ленинградской области стоит 60 тысяч рублей. Разница практически двукратная.

Отличие кроется и в размерах коммунальных платежей. Жители мегаполисов больше платят за электроэнергию. Помимо этого, прописка в малонаселенном пункте позволяет сэкономить на налогообложении. К примеру, на транспортном налоге, размер которого в больших городах чрезвычайно высок.

Существенное достоинство – отсутствие проблем с пропиской. В мегаполисах наблюдаются большие очереди и высокие требования к документации. Прописаться в Москве или Санкт-Петербурге – задача не из легких. Требуются формальные доказательства возможности регистрации. Велик процент волокиты.

Конкретные преимущества:

• никаких проблем с регистрацией;
• дешевое жилье;
• сниженное налогообложение;
• экономия на коммуналке;
• доступность детских садов.

Тем не менее, временная прописка в регионах имеет смысл. Особенно это касается экономии денег и времени. Чтобы зарегистрироваться в малонаселенных пунктах, не нужно подтверждать право с помощью десятков документов.

Перечень необходимых документов

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
• Правоустанавливающие документы на жилье;
• Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Перечень документовПаспорт или другой документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, водительское удостоверение и т.д.).

Если гражданин предоставит паспорт, то регистрация о месте постоянного проживания проставят в нем. Если другой документ, то на руки выдадут соответствующее свидетельство;

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
• Документ, позволяющий оформить временное пребывание на желаемом месте (договор аренды, письменное одобрение собственник);
• Заявление от собственника жилплощади и всех людей, проживающих в ней. В нем должно быть представлено письменное разрешение на въезд и временную прописку;
• Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;

• Свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
• Документ, удостоверяющий личность представителя ребенка (опекуна или родителя);
• Заявление о временной регистрации;
• Документ, способствующий оформлению временного места жительства на желаемом месте;
• Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;

После оформления по временному месту проживания гражданин получает свидетельство, которое будет действительным в течение пяти лет.

Об авторе

Александр Еремеев

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Отныне понятно, для чего нужна регистрация по месту жительства. Постановка на регистрационный учет в России является обязательной. Избежать ее нельзя. В противном случае можно забыть о получении муниципальных и государственных услуг, медицинском обслуживании, работе, контактировании с банками. И это несмотря на то, что некоторые юристы полагают, что отсутствие регистрации никак не должно влиять на гражданские права населения.

Как было подчеркнуто ранее, довольно важную роль играет сбор документов для прописки. Что нужно для регистрации по месту жительства? Все зависит от обстоятельств.

Среди основных бумаг, необходимых для прописки, выделяют:

• паспорт собственника помещения;
• удостоверение личности гражданина, которого прописывают на той или иной территории;
• документы, устанавливающие права собственности на недвижимость (например, выписка из ЕГРП);
• свидетельство о рождении;
• форма 6 (регистрация по месту жительства проводится с помощью заполнения данного заявления-анкеты);
• листки прибытия и убытия.

Также от гражданина могут потребовать:

• согласие второго родителя на прописку ребенка;
• согласие от всех собственников помещения на проведение регистрации нового жильца;
• свидетельство о браке.

Для иностранцев необходимо дополнительно представить:

• миграционную карту;
• вид на жительство (при наличии).

В п. 26 Административного Регламента указан полный список документов, которые должны быть переданы в госслужбу миграции:

• паспорт;
• заявление по форме №6 (приложение №3 к Регламенту);
• согласие владельца жилища и его совершеннолетних домочадцев;
• письменное одобрение на вселение новых жильцов всех взрослых, кто живет на жилплощади (в случае, если квартира муниципальная);
• документы на квартиру.

Бумаги, удостоверяющие право вселения в квартиру, можно не предъявлять (п. 30 Регламента), в этом случае их получат по запросу ФМС, но только следует понимать, что процесс постановки на учет будет несколько длиннее.

Временная прописка в минимальном и максимальном временном «исполнении»

Законодательство строго регламентирует максимальный календарный отрезок проживания по любой территориальной локации без ВР, отводя на него ровно девяносто суток. По окончании трёх месяцев каждый приехавший человек должен пройти процедуру регистрации установленным способом. Как правило, имеется в виду два регистрационных сценария:

1. На бесплатном основании – с согласия правообладателя (к примеру, у родственников).
2. На платной основе – при ВР посредством соглашения о найме (к примеру, съём жилого помещения или гостиничный номер).

Не забывайте! Продолжительность ВР должен определять хозяин квартиры: на какое время он желает предоставить своё жильё конкретному соотечественнику. Этот календарный отрезок, который не может превышать пяти лет.

Таким образом, срок ВП максимального «исполнения» ограничивается пятью годами.

Минимальный срок ВП законодательно никак не регламентирован. Хозяин, дающий разрешение на ВП нового жильца, должен понимать, что новый зарегистрированный жилец обязан взять на себя часть оплаты коммуналки

Важно заранее это оговорить с жильцом (даже если он является родственником) либо указать в тексте соглашения найма

Что грозит за несоблюдение сроков временной прописки?

В случае несоблюдения законодательных требований по срокам ВР по месту проживания, КоАП РФ предусматривает наложение штрафных санкций следующих размеров:

№/№	Определение групп граждан	Размер штрафного взыскания (руб.)
1.	Лица, не прошедшие ВР после трёх месяцев проживания	столица страны: 3.000-5.000; региональные субъекты: 2.000-3.000
2.	Правообладатели (наниматели) жилья, допустившие проживание на своей территории гражданина без ВР	столица страны: 5.000-8.000; региональные субъекты: 2.000-5.000

Сроки регистрации граждан

Регистрация граждан делится на два самостоятельных вида: место проживания и место пребывания. Последнее – официальное название временной прописки.

Законодательная база, которая регулирует вопрос временной прописки, представлена следующими документами:

• Конституция РФ;
• Постановление Правительства РФ №713;
• ФЗ №5242-1.

Конституция РФ устанавливает общие положения и правила, которые касаются места пребывания. Ключевое значение имеет ст. 27 основного закона, которая закрепляет свободу выбору места пребывания.

Центральное место в регулировании вопроса занимают ФЗ №5242 и ПП РФ№713. Федеральный закон конкретизирует конституционное право, дает способы его реализации и устанавливает сроки. Постановление Правительства устанавливает Правила, по которым производится процедура регистрации.

Согласно ст. 5 тематического ФЗ, граждане обязаны зарегистрироваться не позднее 90 дней с момента прибытия в место предполагаемого проживания. Закон лишь обозначает подобную необходимость, но ПП РФ №713 в ст. 9 утверждает прямую обязанность зафиксировать пребывание.

Конкретная длительность временного проживания не закреплена. Закон не оговаривает сроков. Подобное «умалчивание» затрудняет поиск информации для рядовых граждан. Несмотря на законодательный пробел, практика решила вопрос самостоятельно – паспортные столы (отделения миграционной службы) фактически установили собственные сроки.

Минимум – 6 месяцев, максимум – 5 лет. Вероятно, миграционная служба руководствовалась пятилетним лимитом, указанным в Гражданском Кодексе РФ для договоров найма. Если гражданин пребывает в заданном временном интервале, то необходима прописка. Тем не менее, на практике распространены случаи меньших сроков.

Фактически можно выделить следующие нормы по времени:

• до 90 дней;
• от 90 до 180 дней;
• от 180 дней до 5 лет.

Примечательно, что формальный 90-дневный срок означает, что зарегистрироваться можно в последний день. В остальное время можно не заботиться о регистрации. Иными словами, пребывание в течение трех месяцев не требует обращения в паспортный стол.

Подобная возможность прямо подтверждается случаями, когда граждане находятся в больницах, домах престарелых, лагерях отдыха и исправительных учреждениях. Руководители могут не регистрировать граждан, которые проживают до 90 дней в указанных местах.

Ситуация с интервалом от 3 до 6 месяцев никак не регламентирована. На деле миграционные службы «закрывают глаза» на уменьшение срока – орган просто регистрирует лицо на шесть месяцев, хотя на деле пребывание может длиться всего 4 месяца. Проживание от 180 дней до 5 лет уже требует обязательной временной прописки.

На какой срок можно прописать?

Граждане РФ, имеющие постоянное место жительства, обычно оформляют временную прописку на срок своего пребывания в командировке, на учебе, на стажировке. В таких случаях делают заявку на небольшой срок регистрации- от 3-х месяцев до 1 года.

Более длительный срок прописки требуется родственникам, по каким-то причинам вынужденным вписаться в жилую площадь к родным, а также семьям с детьми, лицам, живущим в гражданском браке. К примеру, женщина, являясь собственником жилплощади, может прописать в ней своего супруга. Максимальный срок такой регистрации – 5 лет.

Собственники жилплощади, на которой зарегистрированы временно проживающие, могут продать свою собственность. Но прописанные там жильцы имеют право жить в ней до окончания срока регистрации. Естественно, такая квартира будет стоить дешевле, чем жилплощадь без квартирантов. Возможен еще один неприятный нюанс для собственника: если коммунальные услуги рассчитываются по количеству проживающих на жилплощади, возникнет увеличение расходов.