Права и обязанности работника

Обязанности работодателей

Этот подраздел связан с предоставляемыми работнику правами. Поскольку законодатель стремится защитить интересы работника, как более уязвимого субъекта отношений, круг обязанностей любого работодателя гораздо шире прав.

Работодатель обязан обеспечить:

• соблюдение требований законодательства и договора;
• подчиненных оговоренной в договоре работой;
• своевременное извещение работников о предстоящих реорганизациях, изменениях в деятельности предприятия, которые могут повлечь пересмотр договорных положений;
• ознакомление работников с нормативной базой предприятия;
• снабжение работающих необходимым оборудованием, расходными материалами, инструкциями;
• выплату всей суммы денежного содержания в срок;
• выполнение всех предписаний Государственной инспекции труда;
• прием к рассмотрению представлений профсоюза работников организации;
• допуск работников в разрешенных обстоятельствах к управлению;
• соблюдение режима труда и отдыха сотрудников;
• при необходимости содействие в разрешении бытовых вопросов работников;
• осуществление социального страхования;
• возмещение вреда, полученного по халатности работодателя.

Абсолютному большинству читателей данного материала приходится вступать в трудовые правоотношения. Опыт далеко не всегда бывает положителен. Часто недопонимания и спорные ситуации происходят из-за элементарного незнания законов. Поэтому нужно,что называется, «держать руку на пульсе», изучая положения Трудового Кодекса, внимательно изучить трудовой договор перед его подписанием.

Обязанности работодателей

Этот подраздел связан с предоставляемыми работнику правами. Поскольку законодатель стремится защитить интересы работника, как более уязвимого субъекта отношений, круг обязанностей любого работодателя гораздо шире прав.

Работодатель обязан обеспечить:

• соблюдение требований законодательства и договора;
• подчиненных оговоренной в договоре работой;
• своевременное извещение работников о предстоящих реорганизациях, изменениях в деятельности предприятия, которые могут повлечь пересмотр договорных положений;
• ознакомление работников с нормативной базой предприятия;
• снабжение работающих необходимым оборудованием, расходными материалами, инструкциями;
• выплату всей суммы денежного содержания в срок;
• выполнение всех предписаний Государственной инспекции труда;
• прием к рассмотрению представлений профсоюза работников организации;
• допуск работников в разрешенных обстоятельствах к управлению;
• соблюдение режима труда и отдыха сотрудников;
• при необходимости содействие в разрешении бытовых вопросов работников;
• осуществление социального страхования;
• возмещение вреда, полученного по халатности работодателя.

Абсолютному большинству читателей данного материала приходится вступать в трудовые правоотношения. Опыт далеко не всегда бывает положителен. Часто недопонимания и спорные ситуации происходят из-за элементарного незнания законов. Поэтому нужно,что называется, «держать руку на пульсе», изучая положения Трудового Кодекса, внимательно изучить трудовой договор перед его подписанием.

Признаки трудовых отношений

Из положений ст. 15 ТК РФ и Рекомендации Международной организации труда от 15 июня 2006 г N 198 «О трудовом правоотношении» можно выделить следующие признаки трудовых отношений:

• Подчинение сотрудника работодателю;
• Выполнение работы определенной продолжительности или по заданному графику;
• Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка;
• Периодические выплаты, не связанные с объёмом работ (для отдельных профессий и должностей);
• Выполнение определенной трудовой функции непосредственно сотрудником;
• Направление работника в командировки;
• Предоставление сотруднику рабочего места, необходимого оборудования и материалов.

Кроме того, суды могут использовать свои критерии и оценивать другие факты трудовых споров.

Рассмотрим несколько из вышеуказанных критериев.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде — это деятельность специально уполномоченных органов по защите трудовых прав работников.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде в Российской Федерации осуществляют следующие органы:

• органы федеральной инспекции труда (Рострудинспекции) — государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде во всех организациях на территории РФ;
• федеральные надзоры (Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Роскомнадзор) — государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности;
• федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления — контроль за соблюдением законодательства о труде в подведомственных им организациях. Федеральная инспекция труда представляет собой единую централизованную систему государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде на территории РФ. Ее правовой статус определен ст. 354-365 ТК РФ.

К основным полномочиям органов федеральной инспекции труда относятся:

• осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
• рассмотрение дел об административных правонарушениях;
• проверка соблюдения установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
• проверка соблюдения требований по реализации прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей и др.;

Трудовые инспекции проводят плановые (текущие) и внеплановые проверки соблюдения законодательства о труде. В соответствии со ст. 357 ТК РФ инспекторы труда наделены правом беспрепятственно в любое время суток посещать инспектируемые организации. . При установлении нарушений законодательства о труде инспектор вправе предъявить обязательные для исполнения организацией предписания об устранении выявленных нарушений, о восстановлении нарушенных прав работников, о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности или отстранении их от должности. Он может также приостанавливать работу организации, ее структурных подразделений в тех случаях, когда их деятельность создает угрозу жизни и здоровью работников, до устранения организацией правонарушения. При обнаружении грубых нарушений законодательства о труде инспектор привлекает организации (их должностных лиц) к административной ответственности. Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы их вышестоящему руководителю или в суд.

Особенности

1. Характеризуются протяженностью во времени.взаимоотношения сторон регулируются контрактами, соглашениями, договорными обязательствами.
2. Имеют возмездный характер, т. е за выполнение вмененных профессиональных обязанностей работник получает денежное вознаграждение.
3. Работник входит в состав трудового коллектива, что отсутствует в смежных отношениях.
4. В отличие от гражданских правоотношений, где все нацелено на получение результата, в трудовом праве оценивается сам процесс.
5. Работник, помимо осуществления вмененных профессиональных функций, обязан следовать распорядку дня на предприятии. В гражданском правоотношении специалист самостоятельно определяет свой график.
6. В сфере трудовых правоотношений работодатель в полной мере несет ответственность за организацию процесса, а в гражданском праве каждый сам себе начальник.
7. Волевой характер рассматриваемых правоотношений выражается в наделении руководителя правом привлечения работника-нарушителя к дисциплинарной ответственности.

Отношения организаций и работников в РФ регулируются Конституцией РФ, Трудовым Кодексом, трудовыми договорами, контрактами и локальными нормативными и правовыми актами предприятий.

Статья 21 ТК РФ. Основные права и обязанности работника

Работник имеет право на: — заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; — предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; — рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Полный текст статьи, путеводители, дополнительная информация – в КонсультантПлюс

Как прикладная, так и теоретическая ценность статьи 21 ТК РФ сомнительна, поскольку ее содержание — это, по сути, перечисление наименований статей Трудового кодекса, начиная с главы десятой.

То есть статья 21 ТК РФ последовательно пересказывает содержание различных статей ТК, в той или иной степени регламентирующих индивидуальные и коллективные права и обязанности работника в трудовых правоотношениях.

Отметим, что права и обязанности работника и работодателя, как и собственно трудовые правоотношения, возникают после подписания ими трудового договора.

С учетом того что ни одна статья главы второй не дает определения трудового договора и не содержит отсылок к ст. 56 ТК РФ, правомерность попытки регламентации основных прав и обязанностей работников и работодателей в ст.21 не вполне оправдана.

Так, статья 21 ТК РФ перечисляет следующие индивидуальные права работника в трудовых правоотношениях:

• право на заключение, изменение и расторжение трудового договора (главы 3, 10-13 ТК РФ);
• право на получение рабочего места (ст. 57, 209-231 ТК РФ);
• право на получение заработной платы на условиях, предусмотренных главами 20-21 ТК РФ;
• право на отдых на условиях, предусмотренных главами 17-19 ТК РФ;
• право на получение полной и достоверной информации об условиях труда;
• право на получение дополнительного профессионального образования и право на прохождение курсов переподготовки (ст. 196-197, 225 ТК РФ);
• право на получение компенсаций в случае причинения работнику вреда в процессе исполнения им трудовых обязанностей (ст.ст. 2, 234-237 ТК РФ);
• право на охрану труда (ст. 379 ТК РФ и другие);
• право на объединение (глава 58 ТК РФ) и т.д.

То есть каждое из положений ст. 21 ТК в той или иной мере регламентировано соответствующей статьей Трудового кодекса.

К коллективным правам работника статья 21 ТК РФ относит:

• право на участие в процедуре управления деятельностью предприятия в пределах, определенных Трудовым кодексом;
• право на защиту своих интересов (ст.ст. 351, 57-62 ТК РФ);
• право на забастовку и на коллективные способы защиты ( ст. 352 ТК).

Помимо номинального перечисления прав работников, регламентируемых различными статьями ТК РФ, статья 21 ТК содержит в себе также и номинальное перечисление обязанностей работника в трудовых правоотношениях.

Основной проблемой статьи 21 ТК РФ является отсутствие в ней «привязки» к трудовому договору. В связи с этим рассматриваемые в главе второй трудовые правоотношения как бы провисают, не будучи логически и структурно связанными с трудовым договором, и создают своего рода юридический диссонанс.

Дело в том, что обязанности работника, впрочем, как и его права — это следствие заключения трудового договора. И в этом смысле ст. 21 ТК разрывает логическую цепочку, рассматривая обязанности и права до момента рассмотрения понятия трудового договора в целом. И если ст.ст. 238-239, 81 и иные, в той или иной степени регламентирующие обязанности работника, вписываются в логическую цепочку «трудовой договор — трудовые отношения», то ст. 21 ТК РФ из этой цепочки выпадает. Соответственно, напрашивается вывод о статутном определении прав и обязанностей работников в ст. 21 ТК РФ. Реальная же регламентация прав и обязанностей содержится в «прикладных» (конкретизированных и пригодных для применения) статьях.

Третья часть

Раздел III. Трудовой договор

• Глава 10. Общие положения
• Глава 11. Заключение трудового договора
• Глава 12. Изменение трудового договора
• Глава 13. Прекращение трудового договора
• Глава 14. Защита персональных данных работника

Раздел IV. Рабочее время

• Глава 15. Общие положения
• Глава 16. Режим рабочего времени

Раздел V. Время отдыха

• Глава 17. Общие положения
• Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
• Глава 19. Отпуска

Раздел VI. Оплата и нормирование труда

• Глава 20. Общие положения
• Глава 21. Заработная плата
• Глава 22. Нормирование труда

Раздел VII. Гарантии и компенсации

• Глава 23. Общие положения
• Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
• Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
• Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
• Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
• Глава 28. Другие гарантии и компенсации

Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда

• Глава 29. Общие положения
• Глава 30. Дисциплина труда

Раздел IX. Квалификация работника, профессиональный стандарт, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников

• Глава 31. Общие положения
• Глава 32. Ученический договор

Раздел X. Охрана труда

• Глава 33. Общие положения
• Глава 34. Требования охраны труда
• Глава 35. Организация охраны труда
• Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда

Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора

• Глава 37. Общие положения
• Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником
• Глава 39. Материальная ответственность работника

Определение понятия работник и работодатель по ТК РФ

Трудовыми правоотношениями называются взаимоотношения двух субъектов права, а именно наемного работника и работодателя. Главным документом, который осуществляет взаимосвязь между ними, является трудовой договор.

Работником считается гражданин, которому на момент заключения договора исполнилось 16 лет, исполняющий возложенные на него производственные обязанности и получающий за это денежное вознаграждение. Бывают случаи, когда работодателю разрешено нанимать сотрудника младше 16 лет, но при этом должно быть получено соответствующее разрешение на трудоустройство несовершеннолетнего от родителей.

Работодателем выступает организация или гражданин, наделенный полномочиями заключать трудовые договоры. Наниматель может иметь статус индивидуального предпринимателя. Заключать договор может физическое лицо без профессионального статуса, если нанятое лицо будет выполнять работу, например, помощника по домашнему хозяйству или личного секретаря.

Основные права и обязанности работодателя (ТК РФ статья 22)

Основные права работодателя:

1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;
2. вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
3. поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
4. требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
5. привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
6. принимать локальные нормативные акты;
7. создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
8. создавать производственный совет;

Производственный совет – это совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников.

       9. реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

Основные обязанности работодателя:

1. соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
2. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3. обеспечивать безопасность и условия труда;
4. обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
5. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
6. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки;
7. вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;
8. предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
9. знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами;
10. своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
11. рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях трудового законодательства;
12. создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;
13. обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
14. осуществлять обязательное социальное страхование работников;
15. возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

Защита трудовых прав работников профсоюзами

Защита трудовых прав работников профсоюзами включает в себя:

• учет работодателем мнения профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при увольнении работников по ряду оснований;
• согласование работодателем с профсоюзным органом увольнения отдельных категорий работников;
• профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде.

Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, установлен ст. 372 ТК РФ. Работодатель до принятия локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, направляет его проект и обоснование по нему в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников организации, который в течение 5 рабочих дней должен выдать работодателю свое мотивированное мнение по проекту.

Если мотивированное мнение профсоюзного органа не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо предлагает его усовершенствование, работодатель в течение 3 дней после его получения проводит дополнительные консультации с профсоюзным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения. Неурегулированные сторонами разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права в своей редакции, а выборный профсоюзный орган вправе обжаловать это решение в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а также начать процедуру коллективного трудового спора.

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного профсоюзного органа обязана в течение 1 месяца со дня ее получения провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального нормативного акта.

Порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора с работником установлен ст. 373 ТК РФ. Увольняя работника, являющегося членом профсоюза, по п. 2, подп. «б» пп. 3 и 5 ст. 81 ТК РФ, работодатель обязан направить в профсоюзный орган организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия им указанного решения. Выборный профсоюзный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мнение. При этом мнение, не представленное в семидневный срок или не мотивированное работодателем, не учитывается. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее 1 месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.

Если профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, в течение 3 рабочих дней проводятся дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении 10 рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.

Государственная инспекция труда в течение 10 дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа допускается увольнение по инициативе работодателя по п. 2, подп. «б» пп. 3 и 5 ст. 81 ТК РФ руководителей и их заместителей выборных профсоюзных органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых), не освобожденных от основной работы (ст. 374 ТК РФ). В таком же порядке должно проводиться и увольнение по инициативе работодателя руководителя выборного профсоюзного органа организации и его заместителей в течение 2 лет после окончания срока их полномочий (ст. 376 ТК РФ).

Статья 370 ТК РФ и Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 22.12.2014 г. ) закрепили право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде. Для осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профсоюзами и их объединениями.

Запретить менять банк для зарплатной карты

Выбрать зарплатный проект и платить работникам только на карту этого банка. Отказать работнику получать зарплату на карту другого банка. Причина — бухгалтерии неудобно, бизнесу невыгодно.

Работодателю не запрещено выбирать банк для зарплат всему коллективу сразу. Если сотрудника устраивают условия обслуживания, всё нормально. Но если работник хочет поменять банк, отказать нельзя. Придётся платить на карту, которую выбрал работник. Так сказано в ст. 136 ТК РФ.

Работник обязан сообщить, что меняет банк и дать новые реквизиты для перевода не позже 15 календарных дней до дня зарплаты. Если протянет с сообщением, можно платить на карту в старом банке. Но следующий перевод делают уже на новую. 

Работник вправе менять банк и карту сколько угодно, ограничений нет.

Аргументы, что бухгалтерии удобно платить через один банк, а не терять деньги на межбанковской комиссии, не сработают. Право работника на смену банка безусловно. Вычитать из зарплаты комиссию за перевод нельзя. У работника есть право получить полную зарплату, а комиссия — издержки работодателя на бизнес. 

Основания возникновения трудовых отношений

Такие отношения базируются исключительно на их юридическом оформлении.

Возраст, с которого возможно официально оформлять трудоустройство с возникновением всех юридических последствий, составляет 16 лет.

• между работодателем и наемным работником заключается контракт или трудовой договор.
• для выборных должностей основанием становится факт коллегиального избрания.
• существует конкурсное избрание на должность с последующим заключением контракта;
• на практике возможен фактический допуск к осуществлению обязанностей без предшествующего официального оформления.

С юридической точки зрения трудовые отношения уже вступили в силу с началом работы подчиненного. Для исключения спорных ситуаций рекомендуется оформлять работника надлежащим образом.

Любые изменения производятся по договору обеих сторон.

Прекращаются трудовые отношения путем расторжения договора в соответствии с ТКРФ.

Не признаются в качестве трудовых правоотношений работы по гражданско-правовым договорам, осуществление частным лицом разовых профессиональных обязанностей по поручению. Они регулируются гражданским законодательством и относятся к категории гражданско-правовых отношений.

Что такое срочный трудовой договор?

Срочный трудовой договор (ст.59 ТК РФ) заключается на определенный период с точным указанием срока его действия. Максимальный срок его действия по трудовому законодательству – 5 лет. Больше – нельзя.

СТД может быть заключен со следующими категориями работников:

• Граждане, проходящие стажировку.
• Студенты-очники.
• Лица, направленные центрами занятости на временные и общественные работы.
• Работниками культуры, искусства, кинематографии (актеры, режиссеры, сценаристы и другие).
• Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу.
• Работник принят для выполнения определенных работ или направлен во временно созданные компании.
• Сотрудник нанят на время отсутствия основного работника (например, на время декретного отпуска).
• Руководители, заместители, главные бухгалтера.
• Сотрудники, направленные на работу за границу.

• При замещении выборной должности.

Нельзя оформить срочный трудовой договор по желанию работодателя, даже с согласия работника, если данный случай не предусмотрен ТК.

В некоторых ситуациях после завершения срока действия трудового договора, если работник продолжает трудиться на своей должности, данный договор будет считаться уже бессрочным (ст. 58 ТК РФ).