Что такое выморочное наследство?

Комментарий 2

1. С введением восьми очередей наследников по закону вместо двух (и существовавших некоторое время четырех) случаев отсутствия наследников по закону и по завещанию стало значительно меньше, чем в период действия ГК РСФСР 1964 г. Вместе с тем такие проблемы возникают, и комментируемая статья предлагает соответствующее решение. В тех случаях, когда отсутствуют наследники по закону и по завещанию, имущество умершего именуется выморочным.

По общему правилу такое имущество переходит в собственность Российской Федерации. С определенной долей условности Российскую Федерацию можно поставить в девятую очередь наследников по закону. Исключением из общего правила являются выморочные жилые помещения.

2. Исключение появилось уже после введения в действие части третьей ГК РФ, а именно после принятия Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации». В частности, в соответствии с п. 2 комментируемой статьи выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге — в собственность такого субъекта Федерации.

Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования для предоставления нуждающимся в жилье гражданам в порядке и на условиях, которые определены ЖК РФ .

——————————— См.: Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. С. 224 — 257.

3. Имущество поступает в собственность публичных образований не только когда нет наследников, но и в тех случаях, когда, во-первых, наследники не имеют права наследовать; во-вторых, наследники отстранены от наследования; в-третьих, никто из наследников не принял наследство; в-четвертых, все наследники отказались от наследства без указания на то, что они отказываются в пользу другого наследника.

4. Порядок наследования выморочного имущества должен определяться специальным федеральным законом. По всей видимости, в названном законодательном акте должны быть более детально определены имущество, переходящее в собственность субъектов Федерации и муниципальных образований, а также процедура перехода прав. В любом случае — наследуют ли Россия, ее субъекты или муниципальные образования — наследники несут ответственность по долгам наследодателя.

5. В тех случаях, когда разыскивается наследник по закону — любой из восьми очередей — или обнаруживается завещание, выморочного имущества не имеется. Как справедливо отметил Б.Б. Черепахин, нормы о выморочности отступают всякий раз, когда создаются возможность и правовое основание для перехода наследственного имущества к наследникам по закону или по завещанию .

Опоздавшие в выморочном наследовании

Гражданский Кодекс РФ дает 6 месяцев после смерти гражданина для принятия оставленных им вещей. Еще 3 месяца выделено для других категорий получателей.

Но бывает так, что времени прошло больше, и появился наследник. Когда уполномоченный орган от лица государства еще не приступал к совершению юридически значимых действий, объявившемуся претенденту ничего не надо делать, кроме как оформить на себя все, наследуемое по закону РФ.

Если ценности уже перешли в казну, преемникам остается возможность решить вопрос через судебные органы. Суд восстановит период, в случае признания повода для пропуска уважительным. Порядок наследования предусматривает полгода с момента устранения причин, препятствовавших оформлению.

Признаки уважительной просрочки

Законодательство не определяет степень весомости факторов, мешающих своевременному наследованию. В каждом деле судья исходит из принципа индивидуального рассмотрения, не подгоняя решение под общий шаблон. Случаи бывают разные, можно выделить несколько, наиболее распространенных.

Согласно имеющейся практике причину просрочки признают уважительной, когда:

• преемник находился длительное время за границей, в местах лишения свободы, на вахтовой работе;
• претендент не догадывался о вероятности получения ценностей, будучи дальним родственником;
• заявитель длительное время тяжело болел, испытывал состояние амнезии, был признан умершим, безвестно отсутствующим (глава 3, ст. 45 ГК РФ).

Суд тщательно исследует все признаки весомости обстоятельств, поэтому список исчерпывающим не является.

Решение суда о признании права на выморочное наследство

Для аннулирования свидетельства, ранее выданного нотариусом госоргану, надо направить иск в суд. Сделать это можно самостоятельно или воспользоваться услугами доверенного юриста.

В заявление включают требования:

• о восстановлении срока;
• о признании заявителя принявшим наследственную массу;
• об установлении за истцом права на наследство.

После того, как суд вынесет положительный вердикт, истец становится официальным наследополучателем. Решение суда о признании за претендентом такого права является основанием для обращения в Росреестр.

В ситуации, когда органы власти уже оформили ценности в казну, для передачи их новым претендентам прежний документ о праве либо о статусе ценностей как выморочных должен быть отменен. Каждая вещь из описи передается наследникам в натуральном виде, добросовестному покупателю возвращают деньги. При невозможности возврата предметов в натуре, возмещают их стоимость за счет выделенных из бюджета средств.

Таким образом, если после смерти гражданина РФ правопреемники по той или иной причине отсутствуют, имущественные права и обязательства наследует государство в лице уполномоченного органа. Не исключено, что претендент на вещи умершего появится спустя длительное время. При наличии уважительной причины наследником может быть восстановлен пропущенный срок. Когда весомого объяснения длительности отсутствия преемника нет, или опоздавшие не появляются, право владения ценностями покойного окончательно переходит стране.

Сроки перехода выморочного наследства государству

Один из основных вопросов касается сроков признания наследства выморочным. В ГК РФ нет прямого ответа на данный ответ. Если же исходить из практической стороны дела, у государства нет обязанностей по совершению каких-либо действий или процедур после истечения периода времени, которое дается на вступление в наследство по закону или завещанию. Этот период длится полгода. Затем имущество становится выморочным, в результате чего оно переходит во владение государства.

В имеющейся практике можно выделить случаи, когда государство по каким-то причинам не оформило во время право на часть выморочного имущества, входящего в полное наследство. А в это время появлялся наследник, который претендовал на наследство по закону и на кого есть указание в праве. Согласно ст. 1163 ГК РФ, наследник в данной ситуации имеет право потребовать выдачу свидетельства.

В результате, в праве имущество приобретает статус выморочного в случаях отсутствия претендентов по завещанию или закону. При этом необходимо провести определенные действия, чтобы собственность была переведена в государственную на законных основаниях.

Полезная информация по наследству

• Вступление в наследство
• Какие документы нужны для вступления в наследство
• Вступление в наследство на квартиру
• Наследство после смерти родственника
• Обязательная доля в наследстве
• Как оформить наследство
• Cвидетельство о праве на наследство
• Установление факта наследства и признание права собственности
• Восстановление сроков
• Время и место открытия
• Список документов для открытия наследственного дела
• Отказ от наследства
• Заявление о принятии наследства
• Продажа автомобиля в наследстве
• Открытие наследственного дела
• Наследство после смерти жены
• Совместно нажитое наследство
• Выморочное наследство
• Документы для оформления наследства
• Наследство после смерти матери
• Наследство после смерти мужа
• Наследство после смерти родителей
• Оформление наследства на квартиру
• Наследство после смерти отца
• Охрана наследственного имущества
• Раздел наследственного имущества
• Документы на наследство квартиры
• Процедура наследования квартиры по закону после смерти
• Наследование неприватизированной квартиры
• Наследование приватизированной квартиры
• Заявление об установлении факта принятия наследства
• Наследство без завещания
• Срок исковой давности по наследственным делам
• Заявление о вступлении в наследство
• Оценка участка для наследства
• Лишение наследства
• Оценка автомобиля для наследства
• Наследование усыновленными и усыновителями
• Наследование по праву представления
• Наследство после смерти сына
• Порядок наследования денежных вкладов
• Наследование земельных участков
• Наследование долгов по кредитам
• Наследование невыплаченных сумм
• Фактическое принятие наследства

Схема работы

• 01 Бесплатная консультация
• 02 Заключение договора
• 03 Представительство в суде
• 04 Победное решение

Особенности наследования

Если законным преемником выступает муниципальное образование, в собственность отходит имущество, расположенное на принадлежащей ему территории, а именно:

• земельные участки;
• размещённая на них недвижимость;
• жилые помещения;
• доли в собственности.

Субъектом выступает муниципалитет населенного пункта.

При подозрении о выморочности имущества (к примеру, в доме давно нет проживающих лиц) администрацией муниципального субъекта может быть сделан запрос:

• в отдел технической инвентаризации;
• нотариусу;
• в регистрационную службу.

В собственность отдельных субъектов федерального значения (таких, как Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) передаются соответствующие объекты, расположенные на их территории. Иное выморочное имущество переходит в раздел собственности РФ.

Причины отправления имущества в разряд выморочного является отсутствие законных преемников или если, все претенденты:

• от наследства по разным причинам отказались (ст. 1158 ГК РФ);
• отстранены по судебному решению (ст. 1117 ГК РФ);
• не приняли полагающееся наследство.

Справка! Совместно с доходами от безнаследного имущества на государство возлагается и ответственность по долгам (например, невыплаченный кредит) перед финансовыми учреждениями

Сроки

Процесс принятия имущества наследниками (7 очередей) осуществляется в течение полугода после его открытия (даты смерти). Ещё 3 месяца (ст. 1148 ГК РФ) даётся другим правопреемникам (8 очередь). Когда и этот срок истекает, имущество признаётся выморочным и наступает время государственных органов, условно находящихся на 9 очереди. Срок исковой давности по бесхозному имуществу не предусмотрен. Нередко оно оформляется годами.

Необходимые документы

Для оформления наследия (выморочного имущества) в свою пользу (государства) нужно обратиться к нотариальным органам.

Наследователь у нотариуса соответственными документами подтверждает факт смерти наследодателя, его последнее место проживания, основания для наследования по закону выморочного имущества. Также необходимо подтвердить, что наследственное имущество принадлежало наследодателю и являлось его собственностью, а наследователю — его правоспособность и полномочия представителя.

На основании подтверждающих документов и заявления наследователя, нотариус выписывает свидетельство о его праве на наследство (ст. 1462 ГК РФ), которое в последствие регистрируется в соответственных государственных органах.

Образец заявления нотариусу

Заявление, подаваемое нотариусу, оформляется в соответствии установленными правилами, которые применимым и при подаче запроса наследниками. В нем должен быть указан перечень обязательной информации.

Образец заявления на наследование выморочного имущества

Выморочное имущество в муниципальной собственности

В соответствии с положениями ст. 1151 Гражданского кодекса РФ собственностью муниципального образования является следующее имущество:

• Жилые помещения.
• Земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества (здания, сооружения и так далее).
• Доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанные объекты.

Следует обратить внимание, что на текущий момент действует два порядка оформления выморочного имущества в муниципальную собственность: внесудебный и судебный процессы (любой из порядков используется муниципальными органами в зависимости от ситуации, наличия перечня сопутствующей документации и так далее)

Какова процедура

Разобравшись, что такое выморочное имущество, и кому оно переходит, возникает вопрос: как государство вступает в права наследника? Процедура во многом она схожа с тем, как оформляется обычное наследство.

Государственные или муниципальные органы могут стать наследниками по упрощенной схеме, посетив только нотариальную контору. Но чаще доказывать свое право на выморочную собственность им приходится в суде.

Занимаются этим вопросом следующие ведомства:

• Росимущество, если наследник – РФ;
• Территориальные подразделения Росимущества, если наследник – субъект РФ;
• Отделы сельской или городской администрации, департаменты по управлению горимуществом, если наследник – муниципалитет.

Внесудебный порядок

Документ о праве наследования государственный или муниципальный орган получает у нотариуса без судебного разбирательства. Властный субъект перед этим должен пройти определенный путь:

• Установить наличие жилья, участка или другой собственности с признаками выморочного наследства. Например, обнаружить квартиру, за которую долгое время никто не платил;
• Подать запрос в местное подразделение Росреестра – о наличии /отсутствии собственника;
• Подать запрос в нотариальную контору – о наличии /отсутствии наследников;
• Направить нотариусу, работающему по месту открытия предполагаемого наследства, заявление с требованием выдать официальную бумагу о праве на наследство;
• Подкрепить заявление документами. Они должны подтверждать:
  1. что имущество действительно является выморочным;
• что его владелец действительно умер;
• полномочия обращающегося представителя;
• стоимость наследства;
• что умерший был собственником наследственного имущества, и т.д.;
• Получить у нотариуса свидетельство о праве наследования;
• Зарегистрировать переход права собственности в Росреестре.

Но юристы предупреждают, что эта процедура проста лишь в теории. На практике она сопряжена с разными «подводными камнями», которые оставляют государство ни с чем. Например, предоставленные доказательства «вымороченности» недвижимости или иных предметов могут показаться нотариусу неубедительными. Или ЗАГС не выдаст документ о смерти владельца квартиры, ведь по закону он не обязан передавать муниципальным органам подобное свидетельство. И когда дело заходит в тупик, приходится решать вопрос в судебных органах.

Обращение в суд

Судебный порядок признания имущества выморочным обычно включает еще одно требование – о признании права его наследования государством.

По запросу суда выдаются все необходимые документы, в том числе, и те, получить которые в рамках внесудебной процедуры не представлялось возможным. Суд также тщательно выясняет, нет ли у усопшего родственников, имеющих основания стать наследниками вместо государства

Особое внимание уделяется тем, кто по факту наследство уже принял, но не посчитал нужным информировать об этом нотариуса

Если суд примет решение в пользу органа власти, то нотариус обязан будет выдать свидетельство о праве на наследование.

Какой закон определяет наследство выморочным

В Гражданском Кодексе Российской Федерации, в п. 1 ст. 1151 указано, когда наследство признается выморочным:

1. Нет наследников ни по закону, ни по завещанию (ст. 1142 – 1148 ГК). Наследниками по закону являются все родственники, а когда их нет, то отчим и мачеха, падчерицы и пасынки. Наследство может быть передано и друзьям, и любым организациям при наличии соответствующих указаний в завещании.

2. Ни один из наследников не имеет прав на наследство, отстранение от наследства (недостойные наследники). Недостойными наследниками могут стать следующие лица (ст. 1117 ГК):

• Родители, лишенные родительских прав.
• Лица, пытавшиеся увеличить свою часть наследства путем шантажа или запугивания других наследников.
• Лица, не исполнявшие законные обязанности в отношении завещателя. Например, обязанности по уходу за тяжелобольным.
• Лица, предпринимавшие попытки убить завещателя или других наследников.

Внимание!

Наследник может быть признан недостойным только на основании судебного решения.

3. Ни один из наследников не принял наследство. Наследство по закону нужно принять в течение 6-ти месяцев со смерти завещателя (ст. 1153 и 1154 ГК). То есть либо обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства на наследство, либо принять наследство фактически (въехать в квартиру или продолжать в ней жить, нести все расходы по содержанию на себе).

Иногда наследство разрешено принять и после 6-ти месяцев, при наличии серьезных уважительных причин.

4. Все наследники по завещанию или закону отказались от наследства (ст. 1157 ГК).

Основания для признания имущества выморочным

Разберем актуальные вопросы, в каких случаях имущество умершего может отойти государству:

Может ли наследство стать выморочным при наличии наследников?

Да, если такие лица подадут заявление об абсолютном отказе от своих прав или будут бездействовать в течение срока для принятия собственности. Не забываем, что отказ по умолчанию приводит к утрате имущественных прав.

Например, умерший был заядлым игроманом и оставил после себя долги на 400 000 рублей — жена, дочь и сын отказались принимать наследство.

Может ли наследство стать выморочным при наличии поднаследника в завещании?

Если основной претендент отказался от своих прав на имущество, наследство принимает поднаследник (ст. 1121 ГК РФ). Однако если подназначенный наследник откажется от собственности или не заявит о своих правах — имущество отойдет местным органам власти или государству.

Например, младший брат отказался от садового домика, поскольку объект находился в запустенье: перекошенный каркас, выбитые стёкла, пробитый водопровод, частичные перебои с электричеством. Сестра, как подназначенный наследник, не испугалась трудностей и хотела реконструировать строение. Однако соседи сообщили ей, что бывший собственник садового домика имел долг перед властями и здание собираются описать. Сестра также отказалась принимать садовый домик в наследство.

Может ли такое быть в случае признания наследника недостойным?

Такие лица исключаются из состава претендентов на собственность наследодателя (ст. 1117 ГК РФ). Равно как и их потомки, если право наследования возникает в рамках представления недостойного претендента.

Например, мать признана недостойным наследником своей дочери, поскольку лишена родительских прав за аморальный образ жизни.

Зачастую встречаются ситуации, когда после смерти человека остается квартира, но в ней никто не живет. Считать ли такой случаем открытием выморочного имущества?

Пример:

Умер пенсионер, оставив 2-комнатную квартиру с долгами перед ЖКХ. Оказалось, что собственник жил один, дети давно выросли и жили в другой стране, братьев и сестер у него не было. Неоплата долгов за ЖКУ вызвала вопросы со стороны жилищной организации — они обратились в местную администрацию с целью разыскать нового собственника квартиры. Местные органы власти сделали запрос нотариусу, который открыл наследственное дело. Обнаружили, что наследники не захотели вступать в наследство из-за коммунальных долгов. Жилье простаивало, в нем никто не проживал и задолженность росла как снежный ком. Органы местного самоуправления провели оценку квартиры, подсчитали долги, подали заявление в нотариальную контору и приняли квартиру как выморочное имущество. Недвижимость вошла в состав муниципальной собственности.

Как наследуется выморочное жилое помещение

Оформление производится идентично с обычным наследованием. Выморочное жилье передается после подтверждения смерти собственника.

Для перехода права собственности необходимо:

• установление факта смерти хозяина жилья;
• составление акта об отсутствии наследников;
• подтверждение отсутствия завещательных документов.

Уполномоченный муниципальный орган обращается к нотариальному исполнителю, и предоставляет документацию, которая подтверждает наличие оснований для законного наследования недвижимости. Статус обратившегося наследника подтверждается соответствующей документацией.

Важно! Административный орган не в праве отказываться от собственности умершего

Процедура перехода права собственности на выморочное жилье

Административный представитель подает заявку о регистрации перехода права собственности. После открытия наследства в обязательном порядке выдается свидетельство, в котором подтверждается право на наследственную массу. Далее проводится регистрация – производится она в управлении Росреестра.

Все этапы оформления необходимо пройти в регламентированные законом сроки (полгода).

Оформляется пакет документов на вступление в право собственности. При принятии выморочного наследства должен быть в обязательном порядке соблюден срок, который составляет по закону 6 месяцев. Затем уполномоченному выдается свидетельство и осуществляется регистрация.

Алгоритм оформления выморочной квартиры

Основные этапы включают:

1. получение у нотариуса официального свидетельства о том, что приобретается имущественная ответственность;
2. регистрация полученной жилплощади в ГКН;
3. акт передается в налоговый орган на хранение;
4. проводится экспертиза/оценка;
5. выставление имущества на торги;
6. деньги, полученные при реализации имущества, отходят в государственный бюджет.

Квартира, которая принадлежит Муниципальному жилищному фонду, в любом случае остается в пользовании и оформляется гражданским лицам по договору социального найма.

Важно! Если на квартиру начинают претендовать родственники, то они могут заявить о своих правах на жилплощадь, полученную государством

Могут ли выселить из выморочной квартиры

Выселение из выморочной квартиры осуществляется на законных основаниях, поскольку собственником квартиры является государственный орган. Однако с новым владельцем можно заключить договор аренды.

Если же семья проживала в данной квартире 15 лет, то она может официально получить право собственности на это жилье.

Как можно получить выморочную квартиру у государства

Необходимо точно представлять, что такое выморочное жилье. Когда нет наследника по закону, и при этом не составлены никакие завещательные документы, недвижимость покойного человека признается выморочной.

Если второй собственник жилплощади — не родственник, то получить вторую половину в собственность будет сложнее. Однако следует подать исковое заявление в судебный орган о признании за вторым владельцем собственности права на долю. Существует право собственности приобретательной давности.

Выкуп выморочной доли

Далее о том, можно ли выкупить выморочную квартиру у муниципалитета. Выкуп доли – оптимальный вариант для человека, проживавшего в одной квартире с умершим.

Если гражданин исправно оплачивал коммунальные услуги, он являлся фактическим пользователем квартиры. В том случае, когда сожитель такого пользователя умирает, не оставив завещания, его половина отходит государству. У жильца же возникает естественное желание выкупить вторую долю и стать владельцем целой квартиры.

Если квартира будет признана выморочной, она может отойти территориальной общине в собственность. Однако существует законный способ приобрести выморочную недвижимость. Для этого потребуется дождаться решения судебных представителей о признании жилплощади выморочной и предложить административному органу выкупить долю в рамках закона.

Что делать, если муниципалитет отказывается продавать выморочную долю

Выморочные квартиры – это жилье без наследника, отходящие государственному органу. Если орган самоуправления отказывается продавать свою часть, то претендент на квартиру может подать иск о принудительном прекращении владения жильем.

Важно! Выморочное жилье возвращается наследникам, если признано недействительным свидетельство в судебном порядке о наследовании, а также при отмене судебного акта. Чтобы вернуть недвижимость, нужно обратиться за помощью в судебный орган для восстановления сроков на принятие наследства

Чтобы вернуть недвижимость, нужно обратиться за помощью в судебный орган для восстановления сроков на принятие наследства.

Судебная практика по вопросам выморочного наследства

Если наследник не оформляет наследство заранее, то все имущество получает государство. С этим фактом связано большое количество судебных разбирательств. И судебная практика довольно разнообразна, так как каждый случай индивидуальный. Это касается и восстановления сроков для наследников, если имущество было получено государством.

В 2016 году гражданин К. оформил кредит на автомобиль, указав поручителями двух своих знакомых – супружескую пару М. и Т. Через 4 месяца К. скончался от инфаркта, а его супруга С. отказалась принимать наследство. В это время банковское учреждение стало требовать оплаты кредита от поручителей М. и Т. Они подали встречный иск в суд, мотивируя свой отказ от оплаты тем, что должник умер, поэтому их обязательства прекратились. Суд встал на сторону поручителей.

Пока шли судебные разбирательства, автомобиль и другая собственность К. были признаны выморочным имуществом и были переданы муниципалитету. Банк подал исковое заявление о взыскании долга по кредиту с наследника, которым оказался муниципалитет. Суд удовлетворил этот иск, обязав нового владельца погасить задолженность по кредиту на автомобиль.

Еще совсем недавно получение выморочного имущества государственными или муниципальными органами Украины было правом, а не обязанностью. Это вызывало много проблем. Но из-за некоторых изменений, внесенных в ст. 1277 ГКУ, теперь при отсутствии наследников у государства нет возможности отказаться от имущества. А значит, и от оплаты долгов по кредитам.

Также наши специалисты советуют ознакомиться со свежей практикой Верховного суда № 910/17274/17 относительно возникновения права собственности по давности.

Вы можете скачать pdf-версию документа, поделившись нашей страницей в соцсетях, или просмотреть ее онлайн ниже:

Контент закрыт!image/svg+xml

Поделитесь нашим материалом в соцсетях, чтобы открыть доступ.

Это БЕСПЛАТНО!

postanova-910-1727-17