Виды разрешенного использования земельных участков (ври)

Содержание:

Виды разрешенного использования
Документы и порядок их подготовки
- Рассмотрение ходатайства о смене категории земель
- Внесение сведений в ЕГРН
Виды земель поселений и строительство
- Правовое регулирование
- Виды разрешенного использования
  - Особенности, правила разрешенного использования
Виды земель поселений и строительство
- Правовое регулирование
- Виды разрешенного использования
  - Особенности, правила разрешенного использования
Земли лесов и водных объектов
Об использовании земельных участков общего назначения
Понятие «земля» в значении совокупности земельных участков и как синоним земельного участка
Тонкости землепользования: разбираемся в основных понятиях
Виды допустимого или разрешенного использования земельных участков по категориям

Виды разрешенного использования

Типы земельных участков, использованные в законе, не являются единственным критерием разграничения земель. Концепция добросовестного использования используется с 2014 года. Это относится к использованию сайта в определенной форме в пределах его предполагаемого использования. Другими словами, разрешенное использование объясняет и указывает предполагаемое использование. Эти концепции не исключают друг друга, а дополняют друг друга.

Разрешенное использование в качестве инструмента введено в связи с необходимостью детальной пространственной застройки территории. Это позволило более точно определить места.

Этот термин не включен в Земельный кодекс РФ. Он включен в Градостроительный кодекс и в Постановление № 540 Министерства экономического развития. Таким образом, разрешенное использование является дополнительным понятием по отношению к предполагаемому использованию.

Согласно указанным правовым актам добросовестное использование делится на следующие виды:

начальный;
условный;
вспомогательный.

Основной вид предназначен для непосредственного использования и наслаждения участком. Доступна только узкая регулировка. Это не требует предварительного одобрения муниципальных или государственных органов. Например, если категория земли — поселок, то разрешается строительство дома без дополнительных конструкций.

Условное дополняет основное и расширяет регулирование. Особенность: до установки или эксплуатации требуется одобрение властей. Разрешительный порядок — ключевое отличие условного типа от базового. Используется, когда есть необходимость во вспомогательных объектах, которые работают вместе с базовым типом. Например, к дому следует добавить отдельную жилую зону. Тогда требуется условно разрешенный тип.

Дополнительный тип применяется при возведении вспомогательных построек, не имеющих самостоятельного значения. Ключевая особенность: строительство нового объекта не влияет на существенные параметры основного строения. Например, дополнительный вид — это создание паркинга или гаража.

Документы и порядок их подготовки

Для того, чтобы осуществить перевод и сменить категорию земель населенных пунктов на другую, заинтересованное лицо должно направить соответствующее ходатайство в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченных на его рассмотрение (ч.1 ст.2 N 172-ФЗ).

В данном документе необходимо указать сведения(ч.3 ст.2 N 172-ФЗ):

о кадастровом номере земельного участка;
о категориях земель, где находится и куда планируется перевести земельный участок;
об обоснованных причинах смены категории земель;
о правах на территорию земельного участка.

Чтобы решение о смене категории земель могло быть принято, необходимы также следующие документы (ч.4 ст.2 N 172-ФЗ):

Если заявитель является физическим лицом, то понадобятся копии документов, удостоверяющих личность. В случае, если он еще и индивидуальный предприниматель, то придется добавить выписку из ЕГРИП.
Выписка из ЕГРЮЛ для заявителей, являющихся юридическим лицом.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на тот участок земли, для которого планируется сменить категорию.
Если требуется законом, необходимо провести государственную экологическую экспертизу, а ее заключение приложить к пакету документов.
Если на использование участка земли не заключено соглашение сервитута, то для его перевода из одной категории земель в другую, понадобится разрешения его правообладателя.

Копии документов, удостоверяющие его личность, а также согласие на смену категории земель, заявитель подает самостоятельно в органы государственной власти или местного самоуправления. Остальная документация, в случае ее не предоставления, запрашивается вышеуказанными органами власти у подведомственных организаций, которые владеют соответствующей информацией (ч.4.1ст.2 N 172-ФЗ).

Если в процессе смены категории земель происходит изменение/установление границ населенных пунктов, или создание особо охраняемых природных территорий, то согласия правообладателей земель не требуется. Однако право владения земельными участками остается за ними (ч.5 ст.2 N 172-ФЗ).

Рассмотрение ходатайства о смене категории земель

По завершении этапа подачи ходатайства в соответствующие органы власти, последние приступают к его рассмотрению. На данном этапе существует риск отклонения ими данного документа, если обнаружится, что его подало ненадлежащее лицо, или будет выявлено несоответствие поданных документов общепринятым требованиям (ч.2 ст.3 N 172-ФЗ). Во втором случае ходатайство возвращается заявителю на протяжении 30 дней с того момента, как оно поступило на рассмотрение с указанием причин его возврата (ч.3 ст.3 N 172-ФЗ).

По результатам рассмотрения ходатайства может быть принято решение о переводе земель населенных пунктов или отказе в нем. Оба варианта выражаются в форме принятия акта о соответствующем решении в течении 3-х месяцев Правительством РФ и 2-х месяцев — органами государственной власти или местного самоуправления (ч.4 ст.3 N 172-ФЗ).

В случае принятия решения о смене категории земель в соответствующем акте должны содержаться сведения о:

веских основаниях для принятия такого решения;
площади и кадастровых номерах земельных участков, границах и местоположении земель;
категории земель откуда/куда осуществляется перевод (ч.5 ст.3 N 172-ФЗ).

Данный акт не имеет установленного срока действия. Любой из актов (о переводе или отказе в нем) направляется инициатору перевода в течение четырнадцати дней с момента его принятия. Если заинтересованное лицо не согласно с принятым решением, оно может оспорить его через суд (ч.6,7,8 ст.3 N 172-ФЗ).

Основания для отказа в смене категории земель (ст.4 N 172-ФЗ):

Если федеральными законами установлено ограничение или запрет на такой перевод.
Если государственная экологическая экспертиза дала отрицательный результат (в случае необходимости ее проведения).
Если установлено, что землеустроительная документация, утвержденные документы территориального планирования, документация по планировке территории и испрашиваемое целевое назначение земель не соответствуют друг другу.

Внесение сведений в ЕГРН

После того как категория земель населенных пунктов изменена, их кадастровые номера предоставляются уполномоченным Российской Федерацией федеральным органам исполнительной власти или их территориальным органам ( ч.3ст.8 N172-ФЗ). Это необходимо для того, чтобы внести и зафиксировать осуществленные изменения в ЕГРН. Данные структуры имеют право:

Осуществлять государственный кадастровый учет.
Проводить государственную регистрацию прав.
Вести ЕГРН.
Предоставлять сведения, которые содержаться в ЕГРН.

Виды земель поселений и строительство

Земли предназначены для строительства различного вида зданий, что обозначено назначением и зонированием;
Земли являются собственностью государства, муниципалитета или физического лица;
В собственности поселения остаются дороги, парки, пруды и бульвары, поскольку передача их физическому лицу в частную собственность запрещена законом.

Разделенные участки используются исключительно по назначению, если строение и земля, на которой оно расположено, не угрожают людям. На собственном владении можно заниматься хозяйством и другими видами деятельности. Промышленные предприятия разрешается строить на зонах промышленной категории, нарушать пределы которых запрещено.

Правовое регулирование

Использование земель поселения регулируется несколькими кодексами Российской Федерации:

Земельный кодекс;
Региональное земельное и градостроительное законодательство;
Правила землеиспользования и застройки;
Строительные нормы, которые относятся к правилам землеиспользования.

Существуют акты, которые регулируют раздел полномочий между различными эшелонами власти. Регламент земле использования может распространятся только на одно поселение или отдельный регион.

То есть каждому населенному пункту федерального значения устанавливаются определенные правила землеиспользования. В данном регламенте указана схема зонирования, градостроительные нормы и процедура осуществления полномочий органами власти.

Что такое земли поселений? Фото:cf.ppt-online.org

Градостроительный регламент содержит:

описание зональных категорий и их предназначение;
виды назначения;
допустимые размеры участка;
ограничение на эксплуатацию земель;
рамки строительства и реконструкции.

Виды разрешенного использования

Разрешенное использование земель — это ограниченный список допустимых видов использования земельного участка. Для того, чтобы изменить целевое предназначение земли, нужно пройти длительный и трудоемкий процесс согласований.

На землях, которые находятся на территории населенного пункта, разрешается строительство муниципальных объектов с последующим развитием. Если владельцем участка земли является физическое лицо, то частные владения остаются в собственности владельца.

Предназначением таких земель является создание всех условий для проживания и развития жителей, поскольку особенность данной территории — это высокая концентрация населения на небольшом участке. В зависимости от предназначения земель осуществляется присвоение им категорий. Для этой процедуры важны такие параметры:

численность населения;
научно-производственный уровень деятельности в данном населенном пункте;
взаимосвязанность характерных свойств населенного пункта и административно-территориального разделения.

Определенному участку на территории населенного пункта могут быть присвоены следующие категории:

общественные места, такие как парковые зоны, городские площади, пляжные территории, и прочее;
земли сельхоз назначения, на которых фермеры ведут свою сельскохозяйственную деятельность;
земли природоохранного и оздоровительного предназначения — это заповедные зоны, лечебно-профилактические учреждения и их территории, санатории;
земли для охоты, отдыха на природе, походов гражданского населения;
территории производственного характера, на которых расположены промышленные предприятия различной производственной мощностью.

Особенности, правила разрешенного использования

Существует целая система правил, которые должны соблюдаться в процессе определения вида разрешенного использования:

многоэтажные строения на территории жилого сектора. Особенность этого вида — разрешение хаотично строить многоквартирные дома, образовывать улицы, блоки и микрорайоны;
на всех участках разрешается строить только индивидуальные жилые строения;
размещение рекреационной зоны допускается в пределах и вне пределов населенного пункта;
на участках для строительства промышленных объектов, а также административных зданий разрешено возводить коммунальные объекты, продовольственные и непродовольственные объекты, складские помещения;
на транспортных участках можно строить автовокзалы, морские и речные порты, аэропорты и объекты транспортного обслуживания;
земли для электроснабжения;
в пределах населенного пункта могут быть расположены особые участки, которые относятся к охраняемым территориям. Это такие участки как парковые зоны, зоологические сады, заказники, объекты культурно-исторического наследия.

Категории земель и виды их использования смотрите в этом видео:

https://youtube.com/watch?v=lC8tOufJhFY

Виды земель поселений и строительство

Земли предназначены для строительства различного вида зданий, что обозначено назначением и зонированием;
Земли являются собственностью государства, муниципалитета или физического лица;
В собственности поселения остаются дороги, парки, пруды и бульвары, поскольку передача их физическому лицу в частную собственность запрещена законом.

Правовое регулирование

Использование земель поселения регулируется несколькими кодексами Российской Федерации:

Земельный кодекс;
Региональное земельное и градостроительное законодательство;
Правила землеиспользования и застройки;
Строительные нормы, которые относятся к правилам землеиспользования.

Что такое земли поселений? Фото:cf.ppt-online.org

Градостроительный регламент содержит:

описание зональных категорий и их предназначение;
виды назначения;
допустимые размеры участка;
ограничение на эксплуатацию земель;
рамки строительства и реконструкции.

Виды разрешенного использования

численность населения;
научно-производственный уровень деятельности в данном населенном пункте;
взаимосвязанность характерных свойств населенного пункта и административно-территориального разделения.

Определенному участку на территории населенного пункта могут быть присвоены следующие категории:

общественные места, такие как парковые зоны, городские площади, пляжные территории, и прочее;
земли сельхоз назначения, на которых фермеры ведут свою сельскохозяйственную деятельность;
земли природоохранного и оздоровительного предназначения — это заповедные зоны, лечебно-профилактические учреждения и их территории, санатории;
земли для охоты, отдыха на природе, походов гражданского населения;
территории производственного характера, на которых расположены промышленные предприятия различной производственной мощностью.

Особенности, правила разрешенного использования

многоэтажные строения на территории жилого сектора. Особенность этого вида — разрешение хаотично строить многоквартирные дома, образовывать улицы, блоки и микрорайоны;
на всех участках разрешается строить только индивидуальные жилые строения;
размещение рекреационной зоны допускается в пределах и вне пределов населенного пункта;
на участках для строительства промышленных объектов, а также административных зданий разрешено возводить коммунальные объекты, продовольственные и непродовольственные объекты, складские помещения;
на транспортных участках можно строить автовокзалы, морские и речные порты, аэропорты и объекты транспортного обслуживания;
земли для электроснабжения;
в пределах населенного пункта могут быть расположены особые участки, которые относятся к охраняемым территориям. Это такие участки как парковые зоны, зоологические сады, заказники, объекты культурно-исторического наследия.

Категории земель и виды их использования смотрите в этом видео:

Земли лесов и водных объектов

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса, земли в Российской Федерации включают территории, занятые лесами и водными объектами.

В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса, к лесным объектам относятся земли

заняты лесами или лесной растительностью;
не покрыт обильной растительностью, но предназначен для ее восстановления;
используется для лесохозяйственной деятельности.

Лес находится под особой охраной государства, поэтому участки в нем принадлежат гражданам, скорее, в исключительном порядке. Лесной кодекс регулирует и защищает эти территории.

Узнайте больше о том, что входит в лесной фонд.

Земля занята водохозяйственными сооружениями в соответствии со ст. 102 ZK, включая земли, занятые

поверхностные воды природных объектов;
гидротехнические сооружения, расположенные на водоемах.

Территории, занятые естественными водоемами, нельзя разделить. Водный кодекс регулирует циркуляцию и охрану этих территорий.

Об использовании земельных участков общего назначения

13.05.2019 12:12

Туапсинский отдел

В соответствии со статьей 1 Закона № 217-ФЗ земельные участки общего назначения — это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

При этом следует отметить, что пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса и Законом № 217-ФЗ разграничены понятия «территория общего пользования» и «земельные участки общего назначения», являющиеся имуществом общего пользования и используемые для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество, а также подходы к правовому регулированию использования таких территорий и земельных участков.

Согласно статье 24 Закона № 217-ФЗ земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

При этом правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

В соответствии со статьей 25 Закона № 217-ФЗ доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.

При этом собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе:

осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования;

отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.

В соответствии с частью 12 статьи 23 Закона № 217-ФЗ установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта.

Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно посредством утверждения или изменения генерального плана городского поселения, городского округа, схемы территориального планирования муниципального района, в границах которых расположена такая территория (статья 84 Земельного кодекса).

Понятие «земля» в значении совокупности земельных участков и как синоним земельного участка

Из анализа норм ЗК РФ следует, что понятие «земля» употребляется в двух значениях: 1). совокупность земельных участков; 2). синоним самого земельного участка.

1). Земля — совокупность земельных участков.

О понятии «земля» как совокупность земельных участков можно сделать вывод исходя из ряда норм Земельного кодекса РФ.

Так, в статьях 9, и 11 ЗК РФ о полномочиях в области земельных отношений речь идет и о «резервировании земель», и об «изъятии земельных участков«. Из п. 2 ст. 56.1 ЗК РФ следует, что под «резервированием земель» подразумевается «ограничение права собственности и иных вещных прав на земельные участки».

В п. 1 ст. 85 ЖК РФ указано, что «В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки…».

В статье 7 ЗК РФ перечислены категории земель, среди которых, например, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли лесного фонда и т.д. Указанные «земли» являются частью «состава земель Российской Федерации» и, очевидно, представляют собой определенные участки земли, имеющие свои границы. В то же время в п. 3 ст. 3 ЗК РФ в качестве объекта имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению указывает на земельные участки. Из этого следует, что земли наделяются свойством оборотоспособности через земельные участки. По такой логике земли — это совокупность земельных участков.

Из приведенных норм права следует, что в приведенных случаях понятия «земля» и «земельный участок» не тождественны, и «земля» является совокупностью земельных участков.

2). Земля — синоним самого земельного участка.

В Конституции РФ, Гражданском и Земельном кодексах, других законодательных актах термины «земля» и «земельный участок» часто отождествляются, т.е. используются как синонимы.

В частности, в п. 3 ст. 129 ГК РФ указано, что «земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому…»

В ч. 2 ст. 9 Конституции РФ указано, что «земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности«.

Нередко в нормах ЗК РФ, ГК РФ в названиях статей употребляется термин «земля», однако в самом тексте статей – термин «земельный участок». Например, статья 260 ГК РФ имеет название «общие положения о праве собственности на землю», тогда как содержит положения о распоряжении земельным участком. Или, например, статья 18 ЗК РФ называется «Собственность на землю субъектов Российской Федерации». Статья же содержит перечень земельных участков.

Тонкости землепользования: разбираемся в основных понятиях

ИЖС, ЛПХ, СНТ – непонятные и странные аббревиатуры для простого обывателя. Земельное и градостроительное законодательство – вообще темный лес для несведущего человека. Но если вы находитесь в стадии выбора земельного участка для дальнейшего строительства, необходимо изучить этот вопрос хотя бы по основным положениям.

При определении земельного участка важно ориентироваться в таких понятиях, как тип, категория и назначение земли. В зависимости от экономических целей и предназначения все земли поделены на:. · сельхоз угодья

· сельхоз угодья

· земли лесного хозяйства

· промышленные земли

· земли населенных пунктов для индивидуального строительства

· земли охранной зоны

· другие

И вот, вы уже выбрали живописное место с лесом, прудом и обустроенной инфраструктурой, присмотрели несколько интересных вариантов, а теперь обратите внимание на категорию земель, где эти варианты расположены. Если вы задались целью построить жилой дом, вам подойдут земли только из категорий сельскохозяйственных наделов или земель населенных пунктов

Данные виды участков также делятся на подвиды разрешенного использования

Если вы задались целью построить жилой дом, вам подойдут земли только из категорий сельскохозяйственных наделов или земель населенных пунктов. Данные виды участков также делятся на подвиды разрешенного использования.

Разрешенное использование земельного участка определяет допустимое функциональное использование земли и возведенных на ней объектов.

Категории земель и виды разрешенного строительства

Виды разрешенного использования для земель населенных пунктов

1. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки данного вида расположены только на территории земель населенных пунктов

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – участки сельхоз земель и населенных пунктов

3. Дачное строительство – преимущественно земли сельхозназначения, реже – земли населенных пунктов, получивших разрешение на использование с целью дачного строительства

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

1. Личное подсобное хозяйство

2. Дачное строительство

3. Садоводство – исключительно земли сельхозназначения, предназначенные для ведения садоводства: это могут быть СНТ (товарищества) или СНП (партнерства)

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства

Земли под ИЖС выделяются строго из земель населенных пунктов. Вы можете возвести на таком участке жилой дом и оформить временную или постоянную регистрацию по установленному адресу.

Жилые строения на участках под ИЖС обязательно подключаются ко всем коммуникациям со стороны органов местного самоуправления. Вам также должен быть обеспечен доступ к социально значимым объектам инфраструктуры: медицинским и образовательным учреждениям, магазинам.

Возведение жилого дома возможно за счет средств материнского капитала – это один из бонусов строительства на участке под ИЖС. Вы также можете получить налоговый вычет и проводить банковские операции с наделом – то есть брать под строительство кредит или ипотеку.

Виды допустимого или разрешенного использования земельных участков по категориям

Полный перечень всех видов разрешенного использования участков содержится в государственном классификаторе, который утвержден Министерством экономического развития РФ (№540). Детального и более подробного изучения требуют лишь наиболее распространенные и востребованные среди операций между физическими и юридическими лицами такие категории земель, как объекты земельного фонда городов, поселков и других населенных пунктов, а также земельные участки сельскохозяйственного назначения. Это объясняется наибольшим количеством сделок в отношении таких объектов земельного фонда, а также доступностью участия в них обычных граждан и предприятий. Другие же категории земельных участков, как например, земли особо охраняемых территорий, могут иметь собственника лишь в лице государства.

Участки, которые относятся к категории земель, расположенных на территории населенных пунктов (городов, поселков и т. д.), могут относиться к нижеперечисленным сегментам, а именно:

Земельные участки, предназначенные для дачного строительства (общепринятая аббревиатура – ДНП). Владельцами таких участков, как правило, являются юридические лица. Зачастую такие субъекты организовываются в виде садоводческих или дачных кооперативов, а участники этих юридических лиц (члены кооперативов) владеют на праве пользования земельными участками для ведения садоводства, подсобного хозяйства и т. п.;
Участки для возведения индивидуальных жилых построек (ИЖС). Владельцам участков сегмента ИЖС доступно большинство видов коммунального и социального обслуживания. Особенностью таких земель является отсутствие в большинстве случаев каких-либо ограничений относительно габаритных размеров построек жилого типа. Технические и архитектурные планы таких построек необходимо согласовывать с органами местной власти;
Земли, выделяемые для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Эта категория включает в себя участки для размещения гаражей, конструкций вспомогательного характера, строений для содержания и разведения сельскохозяйственных животных.

Объекты недвижимости сельскохозяйственного назначения подразделяются еще на 18 подвидов земельных участков. Среди таковых можно выделить участки, специально предназначенные для растениеводства, скотоводства, садоводства, пчеловодства, хранения и технологической переработки продукции сельскохозяйственного назначения, овощеводства и т.п. Существуют отдельные категории земель, отводящиеся под застройки питомников, объектов обеспечения сельскохозяйственного производства и т.д.

Видео сюжет расскажет, как происходит изменение статуса земельного участка