Страховая пенсия: кто имеет право, как оформить

Заключительные разделы ФЗ

В заключительных положениях Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» рассматриваются особенности переходного периода (ст. 35), предусматривающие:

• фиксацию показателя страхового стажа в 2015 году на отметке в 6 лет;
• ежегодное возрастание стажа на один год до достижения установленной максимальной границы, согласно ст. 8 данного ФЗ;
• ежегодное увеличение ИПК на 2,4 , с достижением значения в 30 баллов;
• по мере изменения показателей, влияющих на исчисление размера пособий, проведение соответствующих индексаций страховых выплат.

Ч. 9 ст. 35 данного ФЗ оставляет без изменений размеры трудовых пенсий и выплат гражданам, находящимся на территории иностранных государств.

В заключительной ст. 36 указанного ФЗ определяется порядок ввода в действие этого законодательного акта.

Проводимая реформа пенсионного законодательства проводится с целью обеспечения возможности постепенного увеличения размеров страховых и прочих видов пенсионных выплат. Это позволит добиться повышения уровня жизни пенсионеров, с назначением достойного финансового содержания данной категории населения, особенно нуждающегося в государственной поддержке, что и преследуется изменениями настоящего ФЗ.

Федеральный закон 400фз ст 8

8. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

3. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

ФЗ 400 — Федеральный закон о страховых пенсиях

Отдельно стоит рассказать про правовое регулирование пенсионной сферы. № 400-ФЗ — далеко не единственный нормативный акт, регламентирующий выплаты пенсионного типа. Здесь стоит также выделить № 156-ФЗ «О социальном страховании», ФЗ «О персонифицированном учете в системе страхования», а также некоторые другие законы. Все представленные нормативные акты, в соответствии со статьей 2 № 400-ФЗ, призваны закрепить существующую пенсионную систему и модернизировать ее.

Статья 7 закрепляет нормы финансового обеспечения пенсий страхового типа. Так, в рассматриваемый законопроект могут вноситься изменения, касающиеся увеличения расходов на выплату пенсий страхового типа. Подобные изменения допустимы только раз в год в рамках составления бюджета на новый год или на плановый период.

Рекомендуем прочесть: Расторжение договора по обоюдному согласию образец

Виды страховых пенсий и условия их назначения

Страховая пенсия — наиболее популярная пенсионная выплата, предназначаемая для ежемесячной материальной поддержки ее получателя в связи с достижением пенсионного возраста, потерей трудоспособности гражданина или утратой дохода кормильца (по причине его смерти). Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» установлены три вида страховых пособий:

• ;
• ;
• .

Каждая выплата имеет свои особенности и назначается ее получателю при соблюдении определенных законом условий.

Страховая пенсия по старости

Право на пенсионное обеспечение по старости возникает по наступлению у гражданина общеустановленного возраста:

• у женщин — 60 лет;
• у мужчин — 65 лет.

С 2019 по 2022 год предусмотрен переходный период, когда значение пенсионного возраста будет ниже (читать подробнее в статье).

Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2021 году следующих величин:

• страхового стажа не менее 12 лет, требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;
• ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не меньше 21, требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30.

Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно, т.е. раньше достижения ими пенсионного возраста.

К такой категории относятся лица, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования и которые:

• трудились во вредных условиях труда, а также в тяжелых и опасных для здоровья;
• работали или проживали на Крайнем Севере и (или) приравненных к нему местах;
• имеют определенный социальный статус.

Перечень профессий и лиц, имеющих право на досрочную пенсию, а также условия ее назначения определены законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в статьях , и .

Страховая пенсия по инвалидности

Пенсионное пособие по инвалидности назначается гражданам, которым по результатам медико-социальной экспертизы установлены 1, 2 или 3 группы инвалидности. При этом законом определены некоторые нюансы:

• на установление страховой пенсии по инвалидности не имеют влияния причина инвалидности, длительность страхового стажа (достаточно иметь хотя бы 1 рабочий день), наличие у получателя трудовой деятельности на момент назначения пенсии;
• в случае, если у инвалида на момент назначения пенсии полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальное пенсионное пособие. К таким инвалидам относятся дети или граждане, которые никогда не работали официально.

Пенсия выплачивается в течение всего времени, на которое установлена инвалидность, либо до достижения получателем пенсионного возраста (60/65 лет при наличии требуемого стажа, 65/70 лет в случае отсутствия стажа).

При назначении инвалиду пенсии по старости (при достижении соответствующего возраста), ее размер не должен быть меньше пособия, которое он получал по инвалидности.

Страховая пенсия по потере кормильца

Страховое пособие по потере кормильца устанавливается и выплачивается его родственникам для оказания им финансовой помощи. На такую выплату имеют право:

• члены семьи умершего, не имеющие возможности работать и самостоятельно финансово себя обеспечивать из-за возраста или в связи с утратой здоровья, либо по причине учебы на очном отделении (в возрасте до 23 лет) и состоящие у него на иждивении;
• один из родителей, супруг или другой взрослый член семьи, если он не работает по причине ухода за детьми умершего в возрасте до 14 лет, включая его братьев, сестер и внуков при отсутствии у них трудоспособных родителей;
• нетрудоспособные родители или супруг умершего, не находящиеся на его иждивении, в случае утраты ими источника финансовых средств. При этом, назначение пенсии не зависит от того сколько времени прошло после смерти кормильца.

Пособие по потере кормильца назначается на время, пока его получатель не станет трудоспособным или в некоторых случаях устанавливается бессрочно.

К семье потерявшей кормильца в связи со смертью приравниваются семьи, в которых кормилец законодательно признан безвестно отсутствующим.

Страховая выплата оформляется при условии, что:

• у кормильца был хотя бы один день страхового стажа;
• его смерть не является последствием противоправных уголовно наказуемых действий его нетрудоспособных родственников.

Обзор основных статей

Согласно ст. 8 закона, вступившего в силу с начала 2015, чтобы претендовать на трудовую пенсию по старости, необходимо соответствие 3 критериям:

• возраст мужчины – 60, женщины 55;
• стаж – минимум 15;
• пенсионный коэффициент – 6,6.

Последний показатель каждый год возрастает на 2,4, пока не достигнет 30.

В ст. 9 описываются условия, при которых назначается страховая пенсия людям, имеющим проблемы со здоровьем. На пособие вправе рассчитывать граждане, которым присвоена группа инвалидности в учреждении МСЭК. Пенсия устанавливается независимо от причины болезни, от количества стажа, от того, продолжает ли человек трудиться или нет. Если он не работал совсем, выплачивается социальное пособие.

В 2015 году была проведена пенсионная реформа в России

В ст. 12 подробно описываются периоды, которые включаются в стаж, необходимый для получения пенсии:

• служба в армии – срочная, альтернативная, контрактная;
• отпуск по уходу за малышом до полутора лет;
• незаконное пребывание под следствием или стражей;
• период, получения выплат по безработице.

Добавляется к стажу время, когда женщина вместе с мужем жила в военном городке, где не было возможности трудиться, засчитываются месяцы или годы, в которые человек ухаживал за инвалидом 1 гр. или гражданином за 80.

Выплаты работающим пенсионерам не индексируются

В ст. 14 описывается, как подтверждается стаж. Данные об отработанном времени берутся из ведомостей персонифицированного учета. До момента регистрации человека в системе обязательного страхования стаж устанавливается из показаний свидетелей, если основные документы утрачены в результате:

• техногенной катастрофы;
• стихийного бедствия;
• умышленного уничтожения.

Пенсионная система, работающая в России, позволяет самостоятельно определить, сколько денег будет получать человек, выйдя на заслуженный отдых, став инвалидом, потеряв кормильца.

В ст. 15 приводятся формулы, воспользоваться которыми может любой гражданин. Пенсия по старости СП=ИПК х СПК, где первый показатель – индивидуальный пенсионный коэффициент, второй ­– стоимость 1 балла. Чтобы разобраться в тонкостях расчетов необходимо изучить подробный порядок начисления пенсии.

Аналогично рассчитывается страховое пособие для человека с инвалидностью. Чтобы определить, сколько будет получать ребенок или нетрудоспособный родитель, оставшийся без кормильца, используется формула.

СП = ИПК х СПК, первый показатель индивидуальный коэффициент умершего человека.

Как проверить правильность начисления пенсии описано в статье.

Как определить ИПК

В ст.17 указаны категории лиц, которым положен повышенный размер ФП. К ним относят:

• людей старше 80;
• пенсионеров, имеющих иждивенцев;
• инвалидов 1 гр.;

Увеличенная фиксированная выплата назначается проработавших на Крайнем Севере 15 лет с общим стажем в 25.

В ст. 18 закреплены условия, при которых производится перерасчет страхового пособия. Это происходит когда увеличивается индивидуальный пенсионный коэффициент до 01.01.2015, после этой даты и по результатам пересмотра ведомостей персонифицированного учета. Размер пособий корректируется с 1 февраля при установлении стоимости пенсионного коэффициента исходя из роста потребительских цен.

В статье 28 определяется ответственность юридических лиц и граждан за предоставление достоверных сведений, от которых зависит размер пособий. Если неправдивая информация привела к перерасходу денег на выплаты, виновник обязан возместить ущерб, причиненный пенсионному фонду.

Люди с ограниченными возможностями, которые имеют любой трудовой стаж, имеют право на страховую пенсию по инвалидности.

Минимальный трудовой стаж постепенно повышается до 15 лет

Получать ее вправе женщины в возрасте 50, если отработали:

• 20 лет в тяжелых условиях на предприятиях легкой промышленности;
• трактористами в сельском хозяйстве, машинистами на погрузчика;
• механизаторами комплексных бригад, водителями троллейбусов и трамваем.

На досрочную пенсию могут претендовать граждане, которые трудились в плавсоставе на речных и морских судах, в шахтах – забойщиками, проходчиками, осуществляли деятельность в театрах цирках, работали в пожарных, аварийных службах.

В статье указано, сколько конкретно нужно стажа для мужчин и женщин или иной категории, в каком возрасте можно уходить на положенный отдых досрочно.

Куда обращаться для начисления выплат

Обзор главы №1

В ней обозначаются общие положения, из них можно узнать цели данного документа, основные понятия, какие бывают виды страховых пенсий, кто может на них претендовать. Подробности ниже.

Разновидности пенсий

Чтобы понимать, о чем идет речь в данном законе, необходимо знать определение основных терминов, используемых в документе.

Таблица 1. Понятийная база пенсионного закона

Термин	Лексическое наполнение
Страховая пенсия	Ежемесячное пособие, призванное компенсировать утраченный доход – заработок, премии и иные виды личной прибыли
Страховой стаж	Все временные отрезки, в течение которых гражданин работал, а за него наниматель отчислял страховые взносы
Индивидуальный пенсионный коэффициент	Общая сумма накопленных за трудовую деятельность баллов. У каждого балла своя стоимость
Стоимость пенсионного коэффициента	От него зависит размер пенсии. Параметр измеряется в рублях. Например, в текущем году цена одного балла – 87 рублей 24 копейки
Установление страховой пенсии	Подсчёт суммы, ежегодная её корректировка или изменения типа (например, включение накопительной части)
Фиксированная выплата страховой пенсии	Пособие  — часть ежемесячной пенсии, которая устанавливается всем гражданам без исключения и имеет одинаковый размер для различных категорий населения (обычный, для лиц, работавших на Крайнем Севере, для льготников и т.д.)
Корректировка суммы государственной страховой денежной помощи	Ежегодная индексация или корректировка размера матпомощи в случае открытия каких-либо новых фактов (например, учет декретного отпуска, наличие дополнительного образования и др.)
Выплатное дело	Все документы, подтверждающие стаж, иные основания для увеличения пособия. На основании полного комплекта и рассчитывается пенсия

Чтобы понять, как специалисты ПФ РФ считают сумму ежемесячной денежной поддержки для пожилых граждан страны, необходимо быть в  курсе  размера тех параметров, которые влияют на размер пенсии.

Таблица 2. Нормативные показатели

Год	Общий трудовой стаж	Минимальный ИПК (для оформления страховой части пенсии)	Максимальные баллы  в год для получения страховых выплат	Максимальная сумма баллов в год при формировании обеих частей пенсии (страховой и накопительной)
2017	8	11,4	8,26	5,16
2018	9	13,8	8,7	5,43
2019	10	16,2	9,13	5,7
2020	11	18,5	9,57	5,98
2021	12	21	10	6,25
2022	13	23,4	10	6,25
2023	14	25,9	10	6,25
2024	15	28,2	10	6,25
2025	16	30	10	6,25

Параметры, от которых зависит трудовая пенсия

Таким же важным пунктом законодательного акта является список категорий граждан, имеющих возможность получать страховые выплаты.  К этим лицам относятся:

• люди в возрасте, дающем право на трудовую пенсию;
• инвалиды и те, кто не может работать или потерял добытчика (кормильца);
• физлица без российского гражданства (иногда).

Страховые выплаты по старости

На эту денежную помощь имеют право граждане, которые дожили до законодательно установленного возраста: представителям сильного пола должно исполниться шестьдесят пять лет, дамам — шестьдесят.

Кроме того, бывают ситуации, когда можно выйти досрочно на заслуженный отдых. Это могут сделать следующие группы трудоспособных граждан:

• с нужным количеством лет работы в компаниях с тяжелыми трудовыми условиями или занятости на вредном производстве;
• при наличии страхового стажа, формирующегося при трудовой деятельности на Крайнем Севере и подобных ему регионах страны;
• несущих военную службу;

• с особенным льготным соцстатусом.

Страховая пенсия по инвалидности

Финансовая поддержка людей с определенными физическими, интеллектуальными, психическими и иными отклонениями формируется на основе медицинского заключения специальной комиссии. Врачи устанавливают и тип инвалидности – от третьей до первой группы. Нетрудоспособные граждане получают пособие всё время, пока они больны, или до наступления официальной старости. После изменения типа ежемесячной материальной поддержки пенсия по возрасту не может быть меньше денежной помощи по инвалидности.

Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан (ФЗ № 155)

Выплаты по потере кормильца

Они положены людям, которые не могут сами себя финансово обеспечивать, иждивенцам и тем, кто потерял основного добытчика в семье. Финансовая помощь предоставляется пожизненно или до тех пор, пока человек не сможет зарабатывать себе на жизнь самостоятельно. Кроме того, на пособие могут рассчитывать и те члены семьи, в которой кормилец пропал без вести и это официально подтверждено.

Как формируется накопительная часть

По действующему закону лицо имеет возможность само определить, в каком виде он получит свои накопления при наступлении соответствующего права:

1. В виде единовременной выплаты. Такой вариант возможен лишь в тех случаях, когда процентное отношение накопительной части в общей пенсии по старости (вместе со страховой частью) составляет менее 5%.
2. Срочная выплата, которая выплачивается из накопленных средств ежемесячно в течение того периода времени, который определило само застрахованное лицо, законодатель лишь установил минимальный порог – 120 месяцев.
3. Накопительная пенсия, которая схожа с предыдущей выплатой, но предоставляется пожизненно, а ее размер зависит от скопленных сумм и установленного на законодательном уровне периодом дожития граждан соответствующего пола.

Ниже рассмотрим некоторые особенности данного вида обеспечения.

С какого времени введена

Первоначально на законодательном уровне возможность накопления гражданами собственных будущих пенсий была установлена еще в 2002 году. Тогда на эти цели перечисляли от 2 до 6 % (цифра менялась в разные годы) от дохода гражданина (заработной платы работника или доходов индивидуального предпринимателя). Нововведения касались всех мужчин не старше 1953 года рождения и женщин с 1957 года рождения и моложе.

Уже в 2005 году, когда стало очевидным, что уже немолодые российские граждане не смогут накопить сколько-нибудь весомой суммы на свою будущую пенсию, возрастная планка была снижена. С этого времени взносы на этот вид обеспечения перечислялись только за мужчин и женщин не старше 1967 года рождения.

В последние годы все активнее обсуждается новый этап «пенсионной реформы», которая, в числе прочего, может вовсе отменить накопительные пенсии в действующем виде и заменить их так называемым индивидуальным пенсионным планом. По состоянию 2021 год, несмотря на «заморозку» отчислений на накопительную часть, этот вид обеспечения действует и предполагает возможность дальнейших накоплений после отмены моратория.

Условия назначения

Для получения такого вида обеспечения российскому гражданину необходимо соблюсти ряд условий:

1. Выбор в качестве способа формирования дохода после выхода на заслуженный отдых накопительную пенсию наряду со страховой частью. До 2015 года гражданам в течение определенного периода времени было разрешено полностью отказаться от формирования накоплений и перейти полностью на страховые пенсии.
2. Достижение возраста, предоставляющего право на данные выплаты. Ранее он полностью совпадал с возрастом выхода на пенсию по старости, но после повышения пенсионного возраста эти показатели разминулись. В качестве своеобразной льготы законодатель наделил граждан правом получать этот вид пособия по достижении 60 и 55 лет мужчинами и женщинами соответственно.
3. Наличие минимально необходимого страхового стажа, который законом установлен на уровне 15 лет. Но данное требование в полном объеме вступит в силу лишь в 2024 году, до тех пор эта цифра будет повышаться на 1 в течение каждого календарного года (при выходе на пенсию в 2021 году необходимо иметь 12 лет стажа).
4. Достижение установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, который в 2025 году будет равен 30, а до это времени будет постепенно повышаться с 18,6 в 2021 году.

Соблюдение данных требований в совокупности предоставляет лицу право обратиться за назначением накопительной пенсии.

Куда отчислять: в НПФ или ПФР

Невозможно дать однозначный ответ на этот вопрос, ибо любой и них судеб субъективен. Нельзя сказать, какой вариант приносит больше инвестиций, поскольку в разные периоды времени доходность различных фондов и управляющих организаций может быть разной. Невозможно и сказать, что какой-то из способов более надежный, поскольку все пенсионные накопления застрахованы государством (Агентство по страхования вкладов).

В связи с этим только сам гражданин в силах решить, какой вариант представляется наиболее приемлемым для него в какой НПФ направить средства, либо оставить их в ПФР. Но для этого необходимо изучить множество информации об истории конкретного фонда, его доходности и надежности, статистические данные и т.д.

Выступление Путина

Стоит заметить, что не только народу, но и президенту не нравился изначально предложенный формат реформы. Стремясь смягчить для людей переход к новой системе, Владимир Путин внес свои предложения, озвучив их 29 августа 2020 года в прямом эфире.

Президент аргументировал необходимость столь непопулярного шага и рассказал, в каком формате видит внедрение реформы, которая стартует 1 января 2020 года. Среди основных изменений, которые Президент предложил внести в законопроект, стоит отметить:

1. Снижение пенсионного возраста для женщин. Если изначально законопроект предполагал повышение до 63 лет, то в окончательном варианте цифра снизится до 60.
2. Введение понятия «предпенсионный возраст» (5 лет до выхода на пенсию).
3. Предоставление льгот на недвижимость и землю не при выходе на пенсию, а при достижении возраста 55 и 60 лет соответственно.
4. Уменьшение обязательного пенсионного стажа. Теперь для досрочного выхода на пенсию женщинам необходимо будет наработать 37 лет, а мужчинам – 42 года.
5. Сохранение льгот для чернобыльцев, сотрудников химпроизводств и горячих цехов, а также северян.
6. Особое пособие по безработице (11 280 руб.) для людей предпенсионного возраста.
7. Введение административной и даже уголовной ответственности для работодателей, которые откажут в принятии на работу или уволят сотрудника предпенсионного возраста.
8. 25% надбавка к страховой пенсии для жителей сел и деревень.

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 18-ФЗ “О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О страховых пенсиях»

25 февраля 2021

Принят Государственной Думой 10 февраля 2021 года

Одобрен Советом Федерации 17 февраля 2021 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2016, N 27, ст. 4183; 2018, N 41, ст. 6190) следующие изменения:

1) в статье 17:

а) часть 3 после слова «Лицам» дополнить словами «(за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи)»;

б) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1. Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

3.2. Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении) и на иждивении которых также находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в части 3 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренные частями 3 и 3.1 настоящей статьи, устанавливаются не более чем на трех членов семьи.»;

в) в части 4 слова «на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона» заменить словами «имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи», цифры «1 — 3» заменить цифрами «1 — 3.1»;

г) в части 5 слова «на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона» заменить словами «имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи», цифры «1 — 3» заменить цифрами «1 — 3.1»;

д) в части 9 слова «на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона» заменить словами «имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи», цифры «1 — 3» заменить цифрами «1 — 3.1»;

е) в части 10 цифры «1 — 3» заменить цифрами «1 — 3.1»;

2) статью 18 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Лицу, которому было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона и которому осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, при поступлении в течение 12 месяцев со дня указанного перерасчета документов, подтверждающих признание инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности без заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, но не ранее чем со дня признания инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

24 февраля 2021 года

№ 18-ФЗ

Как назначаются, перечисляются и доставляются страховые пенсии

В соответствии с положениями ст. 21 данного ФЗ, страховая пенсия в Российской Федерации назначается подразделением ПФР по адресу регистрации получателя. Для оформления выплат следует обращаться в ПФР или МФЦ, подав соответствующее заявление (образец).

Такое обращение возможно со стороны работодателя в отношении трудоустроенных у него работников, если они согласны с этим и подтвердили это в письменной форме.

Предусмотрена возможность обращения в удаленной форме, путем направления электронного запроса через общероссийский портал Госуслуги, с обработкой отделением ПФР направленного запроса не позже пяти будних дней.

В случае переезда пенсионера, его дело передается в отделение ПФР по новому адресу после регистрации в установленном законом порядке.

При назначении или пересмотре страховых пенсионных выплат, ПФР вправе запрашивать у получателя только те документы, которыми не располагают государственные органы. Это относится и к ситуации с индексацией пособия, с увеличением его фиксированной составляющей, за счет чего и обеспечивается рост объема ежемесячных выплат.

Согласно ч. 13 ст. 21 ФЗ, пенсионер вправе самостоятельно выбирать способ доставки пенсионных выплат:

• с зачислением на банковский счет кредитной организации;
• посредством почты;
• через компанию, выполняющую функцию доставки начислений.

Указанные требования, кроме самой пенсии, распространяются в отношении фиксированной выплаты к ней, как отмечено в ч. 21 и 22 настоящей статьи ФЗ. К назначению фиксированной выплаты применяются аналогичные требования, как и к страховому пенсионному пособию, если не установлена другая система, согласно действующим постановлениям и законопроектам.

Перечисление ежемесячных пособий производится в соответствии с графиком, установленным Пенсионным фондом. Для каждого пенсионера назначается определенная дата, в которую переводятся деньги. Этот порядок, предусмотренный ФЗ, позволяет равномерно распределить финансовую нагрузку на пенсионный орган.

Как принимается закон

Схема принятия закона о пенсиях ничем не отличается от других вариантов. Так, сначала законопроект вносится в Госдуму, где и будут заниматься его изучением, сбором мнений и т.д. Рассмотрение законопроекта проходит в 3-х чтениях. Это правило прописано в регламенте Госдумы . На всех этапах профильные комитеты могут вносить свои пометки и коррективы. Дальше голосованием определяется принят закон или нет.

После он направляется в Федеральное Собрание, которое дает или нет свою поддержку. В случае если в поддержке здесь отказано, законопроект возвращается обратно в Думу на доработку.

В случае если президент отклонил документ, его придется дорабатывать. Однако есть и такой вариант, как повторное голосование, но уже на 2 уровнях – в Думе и Федеральном Собрании. Если тут будет набрано 2/3 голосов, вето президента можно преодолеть.

На данном этапе спорный и довольно скандальный закон еще не утвержден и не принят на высшем уровне. Сейчас он пока находится на рассмотрении в Госдуме.

Порядок расчета пенсии в соответствии с ФЗ от №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования – так называемая «новая пенсионная формула». Для расчета пенсии по новым правилам вводится понятие «индивидуальной пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Однако эта норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2017 году достаточно было иметь 11,4 баллов и 8 лет страхового стажа.

Дело N991-О

Следовательно, оспариваемые заявителем положения (в их взаимной связи), допускающие определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица), направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и не могут расцениваться как ущемляющие их права.

Законодатель в пункте 9 той же статьи предоставил гражданам, занятым на работах с особыми условиями труда, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 названного Федерального закона , право выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи , с применением вместо общего трудового стажа — стажа на соответствующих видах работ.

Обзор части No3

В указанной главе ФЗ описываются особенности формирования страхового стажа, его составные элементы – трудовые периоды и на территории страны, и за её границей с условием, что в это время Пенсионный фонд получал взносы за того или иного гражданина.

Страховой стаж складывается из трудового стажа, времени военной службы, отпуска по уходу за детьми и других элементов

Помимо учитываемых трудовых будней, в  перечень страховых периодов входят:

• военная и приравненная к ней служба;
• пребывание на больничном бюллетене;
• декретный отпуск (уход за детьми до трех лет), но в совокупности не более шести лет ;
• время получения пособия по безработице;
• проживание в другом населенном пункте, если переезд необходим в связи с государственной службой;
• дни, недели на оплачиваемой общественной работе;
• нахождение под стражей как обычных граждан, так и должностных лиц при условии необоснованного осуждения и дальнейшего восстановления в правах;
• забота о нетрудоспособных гражданах, инвалидах первой группы, ребенком с ограниченными возможностями здоровья, человеком старше восьмидесяти лет;
• не более пяти лет отсутствия трудовой деятельности у жены (мужа) военного, отправленного для службы в города, села, где нет возможности найти работу;
• пребывание на территории другого государства супругов, один из которых является дипломатом (все периоды вместе не должны превышать срок в пять лет);

Если человек работает по договору в сельском хозяйстве, то страховой стаж ему считается только тогда, когда он делает взносы

Фермерам, держателям крестьянских хозяйств, небольшим народностям (коренным, малочисленным), которые трудятся по договору, стаж рассчитывается только тогда, когда они уплачивают взносы в ПФ РФ.

Статья 13. Порядок исчисления трудового стажа (ФЗ № 400)

Авторам творческих работ, выполненных на основании заключенного гражданско-правового договора (ГПД), зачисляется это время  в страховую выработку, если они внесли взносы за календарные 12 месяцев в размере, равном или превышающем фиксированную сумму перечислений на обязательное пенсионное страхование. Если выплаты в ПФ были меньше установленной ставки, то стаж исчисляется в месяцах, но не меньше тридцати суток.

Стаж страхования подсчитывается с опорой на документальные доказательства, представленные работодателями или иным госорганом, по принципам, описанным в соответствующих российских законах.

Когда бумаги потерялись из-за пожара, паводка, землетрясений или иных ситуаций форс-мажора и восстановить их нельзя, если они не сохранились, так как их намеренно испортили или небрежно хранили не по вине застрахованного лица, стаж можно подтвердить показаниями двух и более свидетелей. Отметим, что сам трудовой функционал доказывать не надо.

Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. Часть 2)