Приказ минэкономразвития рф от 30.09.2015 n 709

Общие положения о землепользовании

Нецелевое использование наделов запрещено законом. Разрешенный способ указывается в документации на землю: Кадастровом паспорте и Свидетельстве права собственности. Если участок по бумагам предназначен для жилой застройки и подсобного хозяйства, на нем нельзя строить промышленные и административные здания.

Если собственник собирается изменить характер землепользования, для получения разрешения необходимо обратиться в соответствующую службу и внести поправки в паспорт надела. В случае невозможности замены способа использования территории придется продавать настоящую и приобретать новую.

Основным документом, которым руководствуются при этом государственные учреждения, является градостроительный план – в нем указываются цели и планы развития территорий в городе или сельском поселении. На муниципальном уровне устанавливаются правила застройки и землепользования. Их основой являются не только Земельный кодекс РФ, а также экономика и климат региона.

Они определяют:

• Общие направления развития региона.
• Разбивка на зоны (под жилое строительство, производство, инфраструктуру, сельское хозяйство и проч.) с описанием функционала и запретов по каждой.
• Список мер по защите окружающей среды.
• Границы населенных пунктов.

Благодаря четкой разбивке общей территории на промышленные, жилые, административные, сельскохозяйственные, лесные, природоохраняемые и прочие зоны удается добиться порядка и наиболее рационального использования земель – от них зависят условно-разрешенные виды использования. Чаще всего используется функциональная зона – площадь рядом с населенным пунктом.

Основные ВРИ

Независимо от того, сколько категорий земель существует, каждой из них соответствует сразу несколько видов разрешенного использования. Именно ВРИ определяют цели, в рамках которых может эксплуатироваться участок.

Все виды возможного использования определены специальным Классификатором, утв. . В него вошли 13 основных категорий и еще несколько десятков подкатегорий разрешенного использования.

Узнать о них поможет таблица.

Наименование ВРИ	Описание ВРИ	Код ВРИ в землеустроительной документации
Сельхоз использование	Включает растение- и овощеводство, выращивание зерновых культур, садо- и животноводство, скотоводство и птицеводство, рыболовство, создание питомников, строительство инженерных и промышленных объектов производства сельхозпродукции.	от 1.0 до 1.18
Жилая застройка	Индивидуальное и многоквартирное жилищное строительство, ведение подсобного хозяйства, размещение объектов гаражного назначения, обслуживание объектов застройки.	от 2.0 до 2.7.1
Общественное использование строений	Предполагает размещение на участках строений, созданных в целях удовлетворения бытовых, социальных, коммунальных, медицинских, образовательных, религиозных, научных и иных потребностей населения.	от 3.0 до 3.10.2
Предпринимательство	Позволяет размещать на земле объекты управления, торговые объекты и рынки, заведения общественного питания и банковской деятельности, гостиничного обслуживания и развлечений.	от 4.0 до 4.10
Рекреация	Предполагает размещение мест занятия спортом и физкультурой, пешие и иные прогулки, создание парков и скверов, водохранилищ и водных объектов общего пользования	от 5.0 до 5.5
Производство	Размещение объектов недвижимости, необходимых для осуществления промышленной деятельности, производства продукции. Недропользование, тяжелая или автомобильная промышленность, легкая, фармацевтическая, пищевая, энергетическая и виды производства выделены в отдельные ВРИ.	от 6.0 до 6.11
Транспорт	Предназначены для размещения различных путей сообщения: Ж/Д транспорта, автодорог, искусственно созданных внутренних водных путей, аэродромов, трубопроводов и так далее.	от 7.0 до 7.
Оборона и безопасность	Размещение строений обороны и безопасности Вооруженных сил РФ, инженерных сооружений государственной границы, спасательных служб, военизированной охраны и мест лишения свободы.	от 8.0 до 8.4
Особая охрана и изучение природы	Земли, предназначенные для сохранения и изучения растительного и животного мира, размещения объектов санаторно-курортного и историко-культурного значения.	от 9.0 до 9.3
Использование лесов	Деятельность по вырубке и заготовке лесоматериалов и других недревесных ресурсов, охране и обеспечении сохранности земель.	от 10.0 до 10.5
Водные и связанные с ними объекты	Земли, на которых размещены природные водоемы, ледники, болота, иные поверхностные воды, участки, примыкающие к таким объектам, а также участки, занятые гидротехническими сооружения.	от 11.0 до 11.3
Земли общего пользования	Использование территорий для размещения объектов дорожной сети, тротуаров, пешеходных переходов, бульваров, площадей, размещения кладбищ и могильников, мусороперерабатывающих предприятий и иных общественно важных объектов.	от 12.0 до 12.3
Садовое, огородное и дачное хозяйство	Деятельность, связанная с производством ягодных, овощных, плодовых и иных культур, размещением объектов капитального/некапитального строительства (жилой недвижимости и так далее).	от 13.1 до 13.3

Виды разрешенного использования земельных участков

Земли, принадлежащие к определенной категории, нередко имеют разное допустимое использование.

Существует большое количество различных видов использования. Конкретный вид использования, которое является разрешенным, устанавливается для участка локальным актом органов исполнительной власти на федеральном или региональном уровнях, а также актом органов местного самоуправления.

Если вы хотите построить дом на земле, относящейся к населенному пункту, необходимо, чтобы земельный участок имел следующее допустимое использование:

• участки, предназначенные для ИЖС;
• участки, предназначенные для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, а также приусадебные участки.

Если вы хотите построить дом на земле, которая имеет сельскохозяйственное назначение, необходимо чтобы это был участок, имеющий допустимое использование на ведение дачного или садоводческого хозяйства.

На тех участках, которые расположены на сельскохозяйственных землях, но имеют допустимое использование только под ведение личного подсобного хозяйства, сада или огорода, возводить жилые строения запрещено.

Если вы являетесь собственником земельного участка, вы можете изменить его допустимое использование.

Это проще, чем изменить категорию земли. Данный процесс зависит от настоящего и предполагаемого видов допустимого использования, от наличия утвержденных Правил землепользования, а также многих иных факторов. Для уточнения всех тонкостей обратитесь в администрацию вашего муниципального образования.

ВРИ земель населенных пунктов в 2021 году

ВРИ или виды разрешенного использования – это специальный документ, который устанавливает конкретному земельному участку порядок его функционального использования в пределах допустимого. ВРИ земель населенных пунктов устанавливается публично, также распространяет свое действие на все постройки, капитальные объекты и здания, находящиеся на территории земли.

Документ, утверждающий вид разрешенного использования, считается самой главной характеристикой земельной территории, поскольку только на его основании определяется перечень разрешенных объектов капитального возведения. Владельцы каждого участка при возведении построек руководствуются именно ВРИ.

Утвержденный регламент градостроения может разрешать возведение на земле трех типов объектов капитальная постройки:

• основные;
• вспомогательные;
• условно разрешенное.

Основные ВРИ предполагают, что на участке будет возведен объект, имеющий предпочтительное назначение в пределах данной территориальной зоны. Его возведение соответствует прямым целям этой земли.

Вспомогательные объекты могут возводиться на данной территории только при условии наличия на земле основных объектов капитального постройки.

Для систематизации категорий земельного назначения Федеральной службой ГРКК принят Классификатор ВРИ земельных участков, который обновляется ежегодно (далее – Классификатор). Он регламентирует и описывает ВРИ земельных территорий, а также присваивает каждому разрешенному виду индивидуальный код.

Виды разрешенного использования земель населенных пунктов в 2021 году регламентируются документом, принятым Приложением к приказу ФС ГРКК № П/0412 от 10 нояб. 2020 года.

Зона отдыха

Данный тип ВРИ по Классификатору имеет код 5.0 «Отдых (рекреация)» – обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности, а также создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них.

Содержание данного ВРИ включает в себя:

• 5.1 «Спорт»;
• 5.3 «Охота и рыбалка»;
• 5.4 «Причалы для маломерных судов»;
• 5.5 «Поля для гольфа или конных прогулок».

Общественно-деловая зона

Под кодом 13.0 в Классификаторе значится пункт «Земельные участки общего назначения», который включает в себя земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Также может классифицироваться такими кодами:

• 13.1 «Ведение огородничества»;
• 13.2 «Ведение садоводства».

Места общего пользования

ВРИ данного типа идет в Классификаторе под кодом 12 «Земельные участки (территории) общего пользования»:

• 12.0.1 «Улично-дорожная сеть»;
• 12.0.2 «Благоустройство территории»;
• 12.1 «Ритуальная деятельность»;
• 12.2 «Специальная деятельность»;
• 12.3 «Запас (хозяйственная деятельность отсутствует)».

Предпринимательство

Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности согласно Классификатору имеет код 4.0. Включает в себя:

• 4.1 «Деловое управление»;
• 4.2 «Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)»;
• 4.3 «Рынки»;
• 4.4 «Магазины»;
• 4.5 «Банковская и страховая деятельность»;
• 4.6 «Общественное питание»;
• 4.7 «Гостиничное обслуживание»;
• 4.8 «Развлечение»;
• 4.9 «Служебные гаражи»;
• 4.10 «Выставочно-ярмарочная деятельность».

Жилые постройки

Согласно Классификатору данный тип ВРИ предполагает размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них и идет под кодом 2.0.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 31 июля 2015 г. N ОГ-Д23-10238 «О рассмотрении обращения»

3 сентября 2015

Департаментом недвижимости Минэкономразвития России рассмотрен вопрос разъяснения норм приказа Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее — приказ N 540, Классификатор), и сообщает следующее.

1. Принятие Классификатора было обусловлено положениями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации и направлено на упорядочение составления правил землепользования и застройки, упорядочение государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ведения единого автоматизированного документооборота на всей территории Российской Федерации, упрощения землепользования.

2. Следует отметить, что до издания классификатора, при установлении видов разрешенного использования органы самостоятельно определяли наименование вида разрешенного использования. Вместе с тем после вступления в силу приказа N 540 виды разрешенного использования в правилах землепользования и застройки устанавливаются в соответствии с классификатором.

3. Органы местного самоуправления устанавливают виды разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки, если они были приняты до вступления в силу приказа N 540, однако если виды разрешенного использования устанавливаются или изменяются в правилах землепользования и застройки после 24.12.2014, то виды разрешенного использования должны соответствовать классификатору.

Так, согласно пунктам 12, 13 статьи 34 названного федерального закона до 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.

По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН о разрешенном использовании земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уполномоченные органы обязаны направлять документы для внесения сведений в ГКН в случаях принятия ими решений, в том числе об утверждении правил землепользования и застройки, об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Отмечаем, что виды разрешенного использования применяются не только в связи с предоставлением земельных участков, но и действуют в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

Дополнительно сообщаем, что Минэкономразвития России планирует внесение соответствующих изменений в приказ N 540 по результатам обобщения практики применения Классификатора видов разрешенного использования.

Врио директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров

Для чего нужен классификатор?

Чтобы структурировать и классифицировать информацию о ВРИ, в 2014 году был принят приказ 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

В 2015 году были внесены изменения, действующие на сегодняшний день.

До этого четких правил по формулировке видов разрешенного использования не существовало, и они не имели классификации.

Некоторые названия были довольно «размытыми» и не несли четкого смысла.

Владелец участка выбирает деятельность согласно основному или вспомогательному ВРИ сам, без дополнительных разрешений. На условный ВРИ владелицу необходимо получить разрешение.

Подытожим: классификатор разрешенного использования земельных участков — это документ, содержащий перечень всех видов разрешенного использования. Многие из них приобрели более конкретную формулировку смысла, не предполагающую другие варианты его трактовки.

Нюансы

В классификаторе отражены полные данные относительно каждой разновидности использования наделов. В том числе, указывается закодированный символ, присвоенный территории, применяется он в дальнейшем во всей документации, точно описывается участок. Построек и объектов капитального строительства это не касается. Сейчас в рассматриваемом документе отражено 12 разных типов, делящиеся на подвиды. В общем получится насчитать порядка 18 наименований.

Обобщенная разновидности используется в той ситуации, когда не получается установить или узнать направление, в соответствии с которым будет происходить в дальнейшем развитие территории. Если конкретной территории присваивается обобщенный вил, то это дает возможность в дальнейшем использовать уточненные типа, главное – соответствовать назначению. Для каждого ВРИ в обязательном порядке указывается, какие виды линейных объектов можно на нем возвести. К примеру, это разного рода коммуникации. Это дает возможность собственнику участка не получать дополнительные кода на постройки.

Категории земельных участков

Существует семь категорий земель в РФ:

• земли, предназначением которых является удовлетворение сельскохозяйственных нужд (они находятся за чертой поселений);
• земли, относящиеся к населенным пунктам (они предназначены для развития муниципальных образований, находятся в их черте);
• земли, которые предназначены для удовлетворения промышленных, энергетических, транспортных, оборонных нужд;
• земли, относящиеся к лесному фонду (лесные земли, а также земли, которые лесными не являются, но предназначены для ведения лесного хозяйства);
• земли территорий, подлежащих особой охране (они полностью или в какой-то мере изъяты из оборота или имеют особое значение в научной, рекреационной, природоохранной или иных областях);
• земли, относящиеся к водному фонду (земли, на которых находятся водные объекты, охранные зоны, а также земли, выделяемые для того, чтобы на них были установлены соответствующие хозяйственные сооружения);
• земли запаса (они находятся в госсобственности или собственности органов местного самоуправления и не могут быть предоставлены юридическим и физическим лицам).

Все земли РФ обязательно должны относиться к той или иной категории.

Информация о категории указывается в следующих документах:

• Акты, предоставляющие земельные участки (это могут быть акты исполнительных госорганов на федеральном и региональном уровнях, а также органов местного самоуправления);
• Кадастровый паспорт в обязательном порядке содержит указание на категорию земли;
• Договоры, заключаемые по поводу участка земли (например, договоры аренды, мены, купли-продажи, залога и др.);
• Документы, которые подтверждают регистрацию прав на недвижимое имущество, сделок с ним.

Если у земли отсутствует категория, то участок назначения не имеет. Следовательно, согласно статье 103 ЗК РФ, данный участок должен относиться к землям запаса. Земли данной категории не обладают целевым назначением. Однако использовать такие земли допустимо лишь после отнесения их к другой категории. Следовательно, запрещается использовать участок с неопределенной категорией.

Будьте готовыми к тому, что изменение категории займет довольно много времени и средств, достичь желаемого результата будет нелегко.

Построить жилые дома возможно на землях со следующими категориями:

• Земли, предназначенные для сельскохозяйственных нужд;
• Земли, относящиеся к населенным пунктам.

Отличительные особенности нового классификатора от старого

Вступивший в законную силу в 2014 году классификатор, содержащий перечисление видов, учитывает такие критерии земли, как: наименование, описание, код. Оформлен документ в качестве приложения к постановлению от 01.09.2014г. Министерства экономического развития РФ.

Наименования в перечне заключены в скобки, по несколько объединённых между собой видов. Это говорит об их единстве и возможности применять в соответствии с разрешением, распространяющимся на весь пункт.

Классификатор типов

Так, на примере пункта 1 перечня, разрешающего сельскохозяйственные работы, можно увидеть ещё 18 подпунктов, для каждого из которых указано индивидуальное числовое значение, на которые распространяется разрешение на сельскохозяйственное использование.

Столбец с описаниями содержит все подробные характеристики разрешённого применения, исключающие неверную интерпретацию и толкование.

На примере того же пункта 1 можно увидеть, что участок, на котором разрешены сельскохозяйственные работы, также может использоваться под строительство зданий для хранения и переработки получаемой продукции. Столбец с кодами содержит только числовые обозначения, соответствующие тому или иному типу разрешения на эксплуатацию.

Пример части классификатора

Всего в перечне выделено 13 пунктов разрешённых работ, текстовые наименования которых равнозначны их числовому коду.

До момента принятия нового классификатора, действовал другой, опирающийся на иные правовые источники. В этом и есть их существенное отличие, ведь прошлый перечень был основан на местных Правилах, регулирующих возведение застроек и использование земельной территории, где главным принципом было зонирование земли и использование её в соответствии с разрешением для данной конкретной зоны.

Выделялись основные зоны:

• зона жилого района;
• зона центров торговли;
• зона спортивных, культурных и развлекательных комплексов;
• зона культурных наследий, находящихся под защитой государства.

Особенности типов

Застройка строго регламентировалась управлением администрации по градостроительству и архитектуре, произвольные постройки по прихотям строительных и инвестиционных компаний были исключены.

После проведения сравнительного анализа между классификаторами, было принято решение о переходе на новую его форму. Преимуществом актуального классификатора является повышенная эффективность проведения работ по учёту и контролю над использованием земельной территории.

Приказ об утверждении классификатора с изменениями на 2017 год можно посмотреть тут.

Главные особенности Классификатора

Из основных особенностей нового классификатора отметим:

1. Введенный классификатор регламентирует наименование, более подробное описание и числовые обозначения (коды) разновидностей разрешаемого использования участков земли.
2. Классификатор ВРИ включает 12 обобщённых разновидностей и уточнённые виды разрешённого законодателем использования земли. Относительно правил применения уточнённых или обобщённых видов разрешаемой деятельности можно сказать следующее: в отдельных ситуациях, когда конкретное направление для дальнейшего развития территорий ещё не выбрано, допустимо устанавливать обобщённый вид разрешаемого земельного использования без конкретизации. Когда такой обобщенный вид выступает основной разновидностью, это позволяет землепользователям осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, включённые в состав уточнённых ВРИ.
3. В целом Классификатор ВРИ не вводит понятия основных, условных либо вспомогательных видов разрешаемого землепользования. Однако в некоторых ситуациях разновидность разрешаемого использования земель описана достаточно широко и сама по себе предполагает наличие разных видов возможной деятельности, и некоторые из них могут считаться вспомогательными. Так, вид «Индивидуальное жилищное строительство» (ВРИ под кодом 2.1) допускает выращивание пользователями плодовых, ягодных, бахчевых и иных культур. Однако названная деятельность должна проводиться не вместо, а вместе с ИЖС.
4. Для всех возможных видов разрешаемого использования в специальных примечаниях к Классификатору ВРИ регламентируется возможность постройки линейных объектов (кроме железной и автомобильной дороги), инженерных или защитных сооружений. Соответственно, для монтажа, например, линии связи или водопровода не потребуется устанавливать вспомогательные или основные разновидности разрешенного использования. Это удобно для землепользователей, поскольку им не нужно будет добиваться для монтажа линейных объектов установления каких-то иных кодов ВРИ, ведь они уже предусматриваются законодателем в каждом виде разрешаемого использования участков земли. Соответственно, значительно упрощается и кадастровый учет подобных объектов, поскольку исчезает потребность обработки кадастровых сведений в связи с выбором разрешённого землепользования участка перед непосредственным строительством линейного объекта.
5. При разработке Классификатора ВРИ учитывались разные факторы, включая критерий максимально возможного соответствия новых видов устоявшейся ранее системе категорий земли и наиболее часто встречающимся разновидностям территориальных зон. Тем не менее, в Классификаторе нет чёткого соответствия между видами разрешаемого использования участков земли и категориями земель. При определении конкретного ВРИ требуется руководствоваться целевым назначением земли в соответствии с категорией и установленной территориальной зоной.

Виды разрешенного использования земельного участка

Когда собственник сталкивается с процедурой оформления собственности на ЗУ, он обязательно встретит графу «разрешенное использование» Это может быть земли под ИЖС, садоводство, земли ДНП, ДНТ И СНТ, коммерческое использование и т.д.

Разрешение на использование земли

предоставляется исходя из генерального плана земель населенного пункта, регулируется Земельным, градостроительным кодексом и другими нормативными актами.

Каждая категория земель имеет свои подвиды разрешенного использования. Сделано это для того, чтобы угодья использовались непосредственно по назначению. Перечень достаточно обширен. Рассмотрим основные часто встречающиеся виды ЗУ в зависимости от их функционального использования.

• ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• индивидуальное строительство;
• дачное строительство (ДНП);
• земли с/х. назначения;
• ДНТ;
• земли под коммерческое использование;
• земли, предназначенные для строительства многоквартирных зданий.

1. ВЛПХ.
2. Садоводство.
3. Дачное некоммерческое партнерство. (Группа лиц оформляет юридическое лицо, которое ведет садоводство. ДНП становится владельцем собственности. Нет ограничений на размеры домов и участков.
4. ИЖС.

Более подробно ознакомиться с видами разрешенного использования земель с/х назначения читайте в этой статье.

Если

изменить целевое назначение

внутри категории земельного участка возможно, то поменять категорию земли – очень длительный и трудный процесс. Зачастую изменить категорию практически невозможно.

Видом разрешенного использования называется подкатегория, которая предписывает варианты использования конкретного участка собственником. Им может быть:

• дачное строительство;
• индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
• дачное хозяйство;
• личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
• сельскохозяйственное производство;
• сельское хозяйство;
• крестьянско-фермерское хозяйство;
• фермерское хозяйство;
• малоэтажное жилищное строительство;
• жилищное строительство;
• сельскохозяйственное использование;
• жилая и коммерческая застройка.

При приобретении участка земли, который относится к землям сельхозназначения и предназначен для огородничества, собственник не имеет право строить на нем коттедж. Если же участок приобретался с целью ведения личного подсобного хозяйства, то владелец может иметь или не иметь право на застройку. Подкатегории садоводства, крестьянско-фермерского хозяйства, дачного строительства имеют возможности застройки, но на различных условиях.

Земля промышленного назначения — что это

Согласно Земельному кодексу, федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации, землями промышленного назначения являются те земельные ресурсы, которые находятся вне черты поселений, используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности.

На этих участках могут размещаться различные цеха, заводские помещения, а также административные здания, необходимые для обеспечения работы предприятий и организаций.

Как мы знаем, промышленность бывает обрабатывающая и добывающая. Соответственно, объекты добывающей промышленности так же занимают определенные земельные участки, на которых ведется добыча полезных ископаемых (нефти и природного газа), осуществляется выработка рудных и нерудных полезных ископаемых.

Владельцами земель промназначения могут выступать как юрлица, так и физлица. Согласно Земельному законодательству Российской Федерации, такие земли могут быть переданы как в госвладение, так и в коммунальную или частную собственность.

Организовывая промышленное производство, необходимо ориентироваться на ст.8, ст.78 и ст.88 Земельного кодекса РФ, где указаны условия для проведения этого процесса на законных основаниях, не в ущерб населению и экологии определенной территории. Возможность передачи земель под промышленное производство осуществляется с участием местных органов самоуправления.

Земельные ресурсы промышленного назначения не могут находиться вблизи жилых объектов. На этой территории разрешается создавать свою инфраструктуру, обеспечивающую оптимальное функционирование промышленных объектов.

При выборе участков, не учитывается плодородие почв, так как земли не предназначаются для развития сельскохозяйственных отраслей.

Большое значение при выборе земельного участка для размещения строительных объектов имеют следующие факторы:

• рельеф местности;
• климатические условия;
• приближенность к транспортным путям и крупным населенным пунктам.

Так как цели использования земельных ресурсов бывают абсолютно разными, возникла необходимость выделения определенных категорий.

Таких категорий семь:

• земли промышленного назначения;
• земли для добычи полезных ископаемых;
• транспортные участки;
• земли для расположения объектов атомной энергетики;
• участки, предназначенные для оборонных целей и безопасности;
• коммуникации;
• участки для космической деятельности.

Стремительный рост экономики, развитие промышленных предприятий приводит к тому, что ощущается определенный дефицит земель промышленного назначения. На сегодняшний день таких земель в России насчитывается около 18 миллионов гектаров.

Существует тенденция к постепенному увеличению площадей, занимаемых производственными комплексами. Чаще всего, такое увеличение происходит за счет перевода определенных участков в категорию промышленных.

Постоянно возрастающее население Москвы, Московской области и других крупных городов приводит к уменьшению промышленных земель. В этом случае, срабатывает так называемый антропогенный фактор.

Можно сказать, что в последнее время идет так называемая охота на землю. Конечно же, особым спросом пользуются земли в районе Москвы, в 30-50 километровой зоне от МКАДа.

Изымая такие земли из категории сельскохозяйственных, инвесторы получают довольно-таки крупную прибыль. Помехой на их пути не являются ни бюрократические трудности, ни экологические требования, ни человеческий фактор.

Как вывести земельный участок из состава земель промышленного назначения?

Вывод участка из состава земель промышленности проводится через смену его категории. Главное преимущество участков промышленного назначения в том, что их можно перевести в любую категорию. Но есть и трудности при выводе наделов из этой категории.

1. Наличие на территории объектов недвижимости, которые надо сносить, либо различных загрязнений, усложняют процедуру. До смены назначения участка придется разработать и утвердить проект рекультивации.
2. В ходе использования таких земель были нарушены верхние слои почвы, до перевода в новую категорию придется их восстановить. Проводится восстановление в соответствии с проектом рекультивации, который должен пройти утверждение в уполномоченном органе.

Чтобы вывести участок из состава земель промышленного назначения, надо определиться с ведомством, решающим данный вопрос. Если надел находится во владении частного лица или в собственности муниципалитета, обращение подается в органы местного самоуправления (земельный комитет). Если территория принадлежит государству, заявление о выводе направляют в исполнительный орган власти. Когда с адресатом заявления определились, можно переходить к процедуре смены категории.

• Составляется обращение по установленной законом форме. В нем указывают кадастровый номер надела, его текущую и желаемую категорию, обоснование необходимости изменения назначения и право, которым обладает заявитель на участок.
• Собирается пакет документации, включающий выписку из ЕГРН, из государственного кадастра, заключение гос. экспертизы, согласие владельца на вывод из состава промышленных земель. Может потребоваться и проект рекультивации, прошедший согласования.
• После оплаты госпошлины (квитанция входит в пакет бумаг), надо подать заявление в уполномоченный орган и дождаться решения. В исполнительном органе власти заявку будут рассматривать до 3-х месяцев. Местные власти выносят решение в течение 2-х месяцев.
• Получив акт о переводе участка в другую категорию, проводится регистрация новых данных в Росреестре. Муниципалитет направляет такой запрос самостоятельно, но иногда приходится брать инициативу заявителю.

Процедура вывода участка из земель промышленности долгая. Она требует специальных знаний и опыта. Доверьте ее проведение земельным юристам нашей компании, и изменение категории пройдет быстрее и без особых трудностей.

Каково его назначение

С помощью классификатора разрешенного использования участков можно будет определить, какими способами можно вести разную деятельность на земельном участке.

Всего в таблице есть три характеристики каждого вида:

Название	—
Описание	Раскрывающее особенности использования и нюансы распоряжения землей
Числовой код	Используемый в документах

Сам документ современного вида был введен в работу в 2014 году, но для реального применения на участках госслужбы были готовы только в 2020 году, поскольку информация менялась.

Поскольку есть и классификаторы, существовавшие ранее, то они действуют и на данный момент, но только если границы земли или ее назначение не менялись.

При изменении параметров используется действующий на момент внесения информации нормативный акт.

В 2020 году свод информации касательно видов использования обновлялся в последний раз, и в 2020 году работает все тот же нормативный акт.

В целом он нужен только для того, чтобы соединить в себе информацию о назначении земель, свести их в более понятный код вместо прописывания полного наименования, а также упорядочить всю информацию об участках.